L’immobilisme jusqu’à quand?

Alors que vous êtes toujours plus nombreux à nous contacter pour nous faire part de votre incompréhension dans les disparités de traitement entre collègues de différents grades et/ou différentes DG, R&D tient à vous informer dès à présent sur ce qu’il faut attendre de l’exercice de promotion 2016.

R&D a depuis toujours dénoncé (2015 , 2014) ce qui constitue à notre sens le plus gros défaut de cet exercice: le système de distribution des quotas de promotion entre DG. Pour rappel cette distribution produit des effets absolument aléatoires dignes d’une véritable loterie car elle ne tient absolument pas compte du profil d’ancienneté des collègues dans le grade, engendrant des « absurdités » telles que celles constatées à la DG TAXUD l’année dernière (lien).

Nos interventions répétées lors des différentes étapes de cet exercice de promotion 2015 n’ont rien changé. Un seul exemple avec le grade AD9:

• les DG AGRI, COLLEGE et TAXUD n’ont aucun collègue à la permanence moyenne du grade. Elles ont cependant reçu au total … 24 possibilités de promotion, qu’elles ont transformé en 22 propositions de promotion rapides (et 2 cascades pour des grades inférieurs).
• les DG DIGIT, JUST et SCIC rassemblent 14 collègues ayant atteint la permanence moyenne. Elles ont reçu … 14 quotas, transformés en 12 promotions normales, 1 cascade et 1 seule promotion rapide.

Est ce qu’il faudrait en conclure que les collègues des DG AGRI / COLLEGE / TAXUD sont 22 fois plus méritants que les collègues des DG DIGIT / JUST / SCIC ? Ou bien plutôt qu’ils sont plus chanceux en ayant bénéficié de la formule erronée de la DG HR ?

Que  peut-on  attendre pour l’exercice 2016 ?

Rien … désespérément rien de nouveau ! Les mêmes calculs conduiront aux mêmes conséquences: vos chances de promotion dépendront un peu de vos mérites, et beaucoup de votre chance dans le cadre de la loterie organisée chaque année joyeusement par la DG HR.

Dans ces conditions, R&D a décidé de vous informer dès à présent des grades/DG qui seront plus ou moins bien servis en possibilités de promotion lors du prochain exercice: les tableaux ci-après vous permettront de vous faire une idée de vos chances de promotion pour l’année prochaine… et ce sans préjudice de vos mérites !

R&D ne cessera pas pour autant de continuer à réclamer une réforme profonde du système et, dans cette attente, demande à la DG HR de mettre en place d’urgence les corrections qui permettront une plus grande égalité de traitement entre collègues.

R&D propose notamment de :

1- revoir la méthode de distribution des quotas de promotions entre DG en prenant en compte les profils de permanence des collègues dans le grade. Cela permettra de s’assurer que les possibilités de promotions normales/rapides entre DG soient initialement similaires.

2 – limiter le pourcentage de promotions rapides à la moyenne (déjà très élevée) constatée à l’échelle de la Commission lors des derniers exercices. Cette mesure permettra d’éviter certains excès constatés par le passé (lien) où des DG avaient été tentées d’augmenter artificiellement leurs quotas en effectuant un nombre important de promotions rapides tout en ne proposant pas des collègues qui avaient atteint la permanence moyenne de leur grade avec de bons mérites. Ce subterfuge permettrait ainsi d’augmenter leurs quotas lors des exercices futurs.

Les éventuelles promotions qui n’auraient pas pu être attribuées lors de cette phase seraient alors affectées aux Comités de Promotion qui sauront les attribuer après une vraie comparaison des mérites entre fonctionnaires de différentes DGs.

3 – assurer une vérification préalable conjointe par la DG HR et la représentation du personnel, des intentions de propositions de promotions des DG et ce avant leur publication formelle afin de détecter et corriger les propositions aberrantes et aussi les inégalités structurelles induites par le système. En effet, en l’absence de cette vérification à un stade précoce de la procédure, il est problématique d’imaginer que les Comités de Promotion  / l’AIPN puissent, suite à une comparaison ultérieure des mérites, retirer des collègues proposés formellement à la promotion par leur DG.

4 –renforcer le rôle, les capacités et les pouvoirs des Comités de Promotion.

R&D se tient dès à présent à la disposition de la DG HR pour discuter de ces propositions, ou de tout autre mesure, qui seraient à même d’assurer une gestion plus égalitaire des exercices de promotion à venir. En effet, eu égard aux engagements politique de la Vice-présidente Georgieva visant assurer une véritable reconnaissance des mérites de chacun, il n’est pas acceptable que la DG HR organise aussi en 2016 une nouvelle édition de cette pénible loterie des promotions!

Exercice de promotion 2016: estimation des quotas attribués aux DG

Vous trouverez ci-après les estimations des quotas qui seront attribués à votre DG pour votre grade actuel