Bruxelles, le 17 avril 2026

Note à l’attention de M. Dan Jørgensen

Commissioner Energy and Housing

Objet : Votre visite à F4E et la nécessité d’un soutien continu et sans faille de la Commission à l’égard de F4E

Réf. : Ma lettre du 16 mars 2026 adressée à la vice-présidente Ribera

         Ma lettre du 30 janvier 2026 qui vous était adressée, ainsi qu’au commissaire P. Serafin

À plusieurs reprises, notamment tout récemment dans notre lettre ouverte qui vous était adressée ainsi qu’au commissaire Serafin, nous avons souligné à quel point il est essentiel que F4E puisse compter sur le soutien inébranlable et sans équivoque de la Commission au sein du cadre de gouvernance renforcé mis en place par celle-ci pour les agences et les entreprises communes (EC) ( lien ).

Nous avons notamment souligné que ce soutien est indispensable pour que F4E puisse enfin sortir d’une crise qui perdure depuis bien trop longtemps, comme en témoignent clairement, inter aliaentre autres, les résultats profondément préoccupants de toutes les consultations du personnel menées ces dernières années et, tout récemment, confirmés une nouvelle fois par la dernière consultation en date.

À cet égard, nous avons grandement apprécié la réponse favorable du commissaire Serafin à notre demande visant à ce que la conseillère confidentielle en chef de la Commission apporte une aide directe à nos collègues de F4E en leur rendant visite en personne, dans le cadre de sa toute première mission auprès d’une agence de régulation ou d’une entreprise commune..

Cela revêtait d’autant plus d’importance que nous avions vivement salué la récente visite de la vice-présidente Ribera à F4E ( lien ).

Néanmoins, dans les lettres que nous vous avons adressées, nous avons jugé important de souligner que, compte tenu de vos responsabilités en tant que commissaire à l’énergie, le personnel de F4E attendait également de votre part un signe clair d’attention, ainsi qu’un engagement beaucoup plus étroit de la part des services de la DG ENER placés sous votre autorité.

C’est donc avec une satisfaction particulière que nous avons constaté que nos appels avaient été entendus et que vous vous rendrez à votre tour à F4E le 20 avril.

À cet égard, nous souhaitons vous faire part de la reconnaissance exprimée par nos collègues, ainsi que des attentes et des espoirs que votre visite a suscités au sein du personnel.

Dans l’attente de cette visite, nous estimons qu’il serait à la fois utile et opportun d’attirer votre attention sur un certain nombre de questions et de préoccupations soulevées par nos collègues, notamment en ce qui concerne la situation actuelle de F4E et ses priorités futures.

Avant tout, nous tenons à réaffirmer que le personnel de F4E est pleinement conscient du rôle essentiel d’ITER en tant qu’étape clé, fondamentale et indispensable pour démontrer la faisabilité de la fusion en tant que source d’énergie. Le personnel de F4E reste pleinement déterminé à faire tout son possible pour contribuer au succès d’ITER. Nous sommes pleinement conscients de notre responsabilité dans la réponse aux attentes que les citoyens du monde entier placent dans la réussite de ce projet.

Parallèlement, nous souhaitons également saisir cette occasion pour souligner l’importance de F4E en tant qu’acteur central du développement de la recherche sur la fusion en Europe.

Ce rôle est essentiel, d’une part, pour contribuer à répondre au besoin croissant d’accélération de la recherche et des progrès scientifiques, technologiques et industriels et, d’autre part, pour renforcer la capacité de l’industrie européenne à se développer, à tirer parti de ces progrès et à traduire ces avancées en résultats concrets sur la voie de l’énergie de fusion.

Les atouts immatériels accumulés par F4E au fil des ans grâce à la mise en œuvre des projets ITER et «Broader Approach», et encore renforcés par les profils hautement spécialisés de son personnel, doivent être pleinement reconnus, préservés et mobilisés au service d’une stratégie européenne coordonnée en matière de fusion.

À l’heure actuelle, le paysage européen semble incertain : il recèle sans aucun doute un potentiel considérable, mais il comporte également un risque sérieux de fragmentation et de localisme, plutôt que de convergence vers une vision stratégique cohérente, solide et véritablement européenne.

Dans ce contexte, nous souhaitons partager avec vous, et soumettre respectueusement à votre examen, ce que nous considérons comme les conditions préalables essentielles pour permettre à F4E de remplir le rôle qui lui revient, non seulement en ce qui concerne ITER, mais aussi dans l’élaboration et la mise en œuvre du programme européen de fusion.

Tout d’abord, F4E doit être renforcée en tant qu’organisation et soutenue pour sortir d’une crise qui est désormais devenue structurelle, et à laquelle nous n’avons nullement l’intention de nous résigner.

À cet égard, nous vous demandons de veiller à ce que les problèmes que nous avons soulignés à maintes reprises — et qui ont été systématiquement confirmés par toutes les consultations du personnel — soient désormais traités efficacement et sans plus tarder.

Des mesures visibles, crédibles et efficaces doivent désormais être mises en place.

Des années d’échecs, des résultats d’enquêtes systématiquement ignorés, des niveaux de confiance historiquement bas envers la direction et la transparence des procédures, une protection insuffisante des victimes, ainsi que des tentatives répétées de rejeter les préoccupations du personnel en les qualifiant d’exagérées, d’isolées ou de statistiquement insignifiantes ne peuvent plus être contrées par de simples déclarations d’intention, des promesses seules ou un énième plan d’action, aussi soigneusement présenté soit-il.

Ces préoccupations doivent désormais être traitées rapidement, de manière décisive et crédible, et des mesures correctives dignes de ce nom doivent être mises en œuvre sans délai.

Conscients de nos responsabilités en tant que principal syndicat de la fonction publique européenne, et fidèles à notre engagement d’accompagner toujours nos analyses critiques de propositions de mesures visant à remédier aux difficultés identifiées, nous avons d’abord présenté une analyse très détaillée de ces résultats (lien) puis soumis au directeur de F4E et au conseil d’administration un véritable plan d’action définissant les mesures nécessaires, élaboré avec le soutien d’experts hautement qualifiés qui nous assistent et s’appuyant sur les meilleures connaissances disponibles dans ce domaine (lien). Nous avons ensuite pris note avec satisfaction de la réponse du président du conseil d’administration, confirmant que nos analyses et propositions seraient dûment prises en considération.

Deuxièmement, une vision stratégique claire est nécessaire

F4E devrait être dotée du mandat, des ressources et des outils nécessaires pour servir de passerelle solide et crédible entre la recherche et l’industrie, ainsi qu’entre ITER, la Broader Approach’approche élargie et la future centrale à fusion, DEMO.

Conclusion

Votre impulsion politique est plus que jamais nécessaire, car il est désormais incontestable que, malgré les efforts déployés par sa direction, F4E n’est pas en mesure de surmonter seule ces difficultés structurelles, ni de mettre en place par elle-même des mesures correctives efficaces et crédibles.

À cet égard, il ne fait aucun doute que votre visite à F4E envoie un signal clair et fort dans la bonne direction, une visite que nous avions sollicitée et dont nous nous réjouissons qu’elle ait désormais lieu.

Ces efforts doivent se poursuivre et s’intensifier, et devraient également s’accompagner d’un engagement et d’un soutien plus étroits et plus efficaces de la part de la DG ENER.

Comme nous l’avons déjà souligné, l’enjeu dépasse largement le cadre des responsabilités individuelles.

Cela concerne la crédibilité institutionnelle de F4E, la crédibilité de la Commission elle-même, la confiance dans la capacité de F4E à remplir son mandat — notamment en ce qui concerne ITER — ainsi que sa capacité et sa légitimité à assumer un rôle élargi dans le cadre de la stratégie européenne en matière de fusion.

Cristiano SEBASTIANI

Président

Copie :

M. M. Gil Tertre, chef de cabinet de la vice-présidente Ribera

M. G. Radziejewski, chef de cabinet ; Mme A. Carrero, membre du cabinet de la commissaire Serafin

Mme L. Naesager, conseillère confidentielle en chef

Mme I. Juhansone, secrétaire générale ; M. P. Leardini, secrétaire général adjoint

Mme D. Juul-Joergensen, directrice générale de la DG ENER ; M. J. Panek, directeur « Énergie nucléaire, sûreté et ITER » ; M. M. Coppola

M. M. Huebel, représentant de la Commission au sein du conseil d’administration de F4E

M. M. Lachaise, directeur de Fusion for Energy (F4E)

Personnel