En 2015, lors des dernières élections nous nous sommes engagés auprès de vous pour défendre les priorités reprises dans le programme (lien) …
C’est ensemble que tout au long de ces trois dernières années, nous avons pu mener des actions syndicales et solidaires, et obtenir des avancées concrètes que nous sommes honorés de vous présenter.
3 ans en 3 minutes
Des avancées notoires mais beaucoup reste à faire… Pour que la Commission devienne un employeur moderne et que l’Union européenne retrouve les valeurs des pères fondateurs
La Solidarité, une valeur européenne commune à R&D
Le 9 mai 1950, la déclaration Schuman inscrit la Solidarité au cœur du projet européen. Une des valeurs que vous partagez au quotidien également inscrite dans l’ADN de Renouveau & Démocratie.
L’instauration de la Paix et de la Liberté des peuples de l’Union européenne reflète le fruit de 70 ans de votre travail.
Malheureusement, face à la crise actuelle que traverse le projet européen soumis à des attaques multiples de toutes parts, nous devons rappeler avec force et fierté les valeurs fondatrices de l’Union européenne que nous défendons :
- le respect de la dignité humaine,
- la liberté,
- la démocratie,
- l’égalité,
- l’état de droit,
- le respect des principes repris dans la Charte européenne des droits fondamentaux….
Telles sont les valeurs que nous avons choisies avec enthousiasme de servir en décidant de mettre nos énergies et nos talents au service de notre institution et des citoyens européens.
Toutefois, comme la Commission le rappelle à très juste titre, pour surmonter les attaques malveillantes, pour défendre et promouvoir ces valeurs, il faut commencer par les respecter soi-même[1].
Et, c’est justement ce que R&D a demandé tout au long de ces trois dernières années, sans cesse, à notre institution et à son administration…
Un personnel engagé… Une politique du personnel quasi inexistante !
Aujourd’hui, nous sommes plus de 40.000 collègues à servir au quotidien plus de 500 millions de citoyens et leur intérêt général en mettant en œuvre avec ardeur et loyauté des politiques pour l’avenir de l’Europe.
Sans votre engagement et votre présence, et en dépit des restrictions budgétaires et de l’accroissement de votre charge de travail, l’Union européenne n’aurait su répondre aux urgences des différents contextes.
En effet, 94% d’entre vous[1] ont affirmé être disposés à fournir un effort supplémentaire lorsque cela s’avère nécessaire.
Or, votre engagement sans faille n’a été accompagné ni d’un écho similaire dans l’action politique de la Commission ni d’une gestion digne d’une véritable politique du personnel.
Bien au contraire, les politiques du personnel censées répondre aux attentes de chacune et chacun d’entre nous ont souvent créé des inégalités, des frustrations, des mises en congé d’office, des politiques immobilières inappropriées… toutes sources de risques psychosociaux !
La diversité du personnel de notre institution est une richesse inestimable de par ses différentes cultures, du savoir-faire de son personnel en poste depuis de nombreuses années, de l’expertise des différents corps de métiers, des jeunes collègues souhaitant contribuer à ce magnifique projet… ainsi que des collègues handicapés qui ont choisi de participer à la construction du projet européen.
Cependant, ces qualités humaines et professionnelles ne trouvent pas de places légitimes au sein des politiques du personnel !
Une administration digne d’un employeur moderne ou une machine à slogans vides ?
Qui plus est, le personnel a dû subir une dégradation profonde des conditions de travail, notamment en raison de la surcharge de travail découlant de la suppression de 5% de postes, soit 1254 postes en majorité AST, imposées aveuglement et sans véritable analyse des besoins, de réorganisations irréfléchies et décidées sans la moindre consultation préalable, de l’absence de toute possibilité de mobilité et de véritable évolution de carrière…, à savoir autant de facteurs de risques psychosociaux.
Afin de pallier ces pertes conséquentes, les programmes « Talent management » et « fit@work » ont été lancés sans vraiment susciter l’adhésion de l’ensemble du personnel.
Bien au contraire, les collègues se sont sentis mis devant le fait accompli, sans consultation préalable, estimant que ces programmes étaient avant tout des opérations de marketing et ne répondaient vraiment pas à leurs préoccupations quotidiennes.
D’ailleurs cette perception se fait ressentir en étudiant les résultats du dernier « Staff Survey ».
D’autant plus qu’un écart croissant s’est creusé entre le Senior Management et son personnel.
Ethique et intégrité : affaires Barroso-Kroes, parachutages, art.42 quater, « Junior Professional Programme», tentatives de démantèlement du Service Juridique et de la DGT… bref trop de mauvais exemples de mauvaise gestion!
Une confiance mise à mal
Tel que confirmé par le Président Juncker lors de sa prise de fonctions : la mission de la “Commission de la dernière chance” était avant tout celle de “reconquérir la confiance des citoyens”.
Tout au contraire, les affaires « Barroso-Kroes » ainsi qu’une panoplie de « parachutages » même au plus haut niveau de notre administration ont été très largement relayées par les médias et ont suscité des réactions très vives de l’opinion publique et de la presse, imposé l’intervention de la Médiatrice européenne et provoqué de véritables crises politiques avec le Parlement européen.
Loin de contribuer à “reconquérir la confiance des citoyens”, ces affaires ont terni l’image et les valeurs de notre fonction publique, mis en cause la crédibilité des procédures de nomination et mis en doute la capacité voire la volonté politique de notre institution à s’y opposer.
Face à ces errements, R&D a toujours été le premier syndicat et sur certains points le seul qui a mené de front le combat pour rétablir la vérité et défendre l’honorabilité, l’éthique et l’intégrité de notre personnel.
Les principes de bases de la fonction publique entachés
De même, alors que la « Commission de la dernière chance » se devait d’imposer un nouvel élan aussi en ce qui concerne une meilleure organisation et gestion de ses services, le personnel a assisté à la perte de vitesse progressive et à l’opacité croissante de l’action de notre administration qui a semblé graduellement perdre de vue les principes de base de notre fonction publique.
Il suffit à cet égard de citer :
- la tentative de mise à la retraite forcée des collègues les plus expérimentés par le recours abusif de l’article 42 quater du statut que R&D est arrivé à bloquer jusque-là par notre recours en référé qui a été accepté par décision du président du Tribunal de la fonction publique, puis confirmée par celle du président de la Cour de justice qui a rejeté le pourvoi de la Commission (cf dossier)
- le lancement du programme « Junior Professionals Programme » alias « les copains d’abord » (cf dossier)
- les tentatives de démantèlement des services essentiels au fonctionnement de notre institution : le Service juridique (cf tract) et la DGT (cf tract) auquel R&D s’oppose formellement.
R&D toujours à votre écoute et à vos côtés…
Tout au long de ces trois années nous avons toujours dénoncé ces dérives et toujours présenté des propositions constructives.
Nous avons toujours été à vos côtés, fait de notre mieux pour répondre à vos appels et vous nous l’avez bien rendu : à chaque sollicitation de notre part, vous étiez présents.
Qu’il s’agisse d’actions syndicales et/ou solidaires, vous étiez là ! De tout cœur, merci !
R&D premier syndicat de la fonction publique européenne
Par votre confiance et votre soutien ainsi que de la part de nos collègues des autres institutions, vous avez fait de R&D, la première force syndicale de la fonction publique européenne.
Ainsi, grâce aux synergies établies au sein de R&D fédéral, il a été possible d’assurer la prise en compte, dans tous les domaines, des meilleures procédures et pratiques d’application du statut au sein des autres institutions en évitant que le personnel de la Commission continue à être systématiquement pénalisé.
MERCI infiniment de votre confiance et de votre soutien !
[1] Staff Survey 2016