Les Organisations
Syndicales et Professionnelles des Institutions européennes
soussignées,
Considérant que l'Histoire
est là pour montrer qu'un mouvement d'unification politique
a besoin d'un "corps de serviteurs" suffisamment
indépendants dévoués à l'intérêt commun pour surmonter les
obstacles;
Considérant que l'Europe
unie existe sans doute d'abord grâce à ses Pères fondateurs
mais que ceux-ci ont eu besoin d'un corps de serviteurs fidèles
et enthousiastes pour traduire leurs inspirations en actes;
Considérant que l'intégration
n'aurait pu se faire sans les efforts constants de proposition,
de gestion et de contrôle du personnel des Institutions européennes;
Considérant que pour
continuer à accomplir son rôle de moteur de l'intégration européenne
et pour s'acquitter de sa mission de défense de l'intérêt général,
l'administration publique européenne a besoin d'une fonction
publique professionnelle, permanente et avant tout indépendante,
c'est-à-dire suffisamment forte pour garder sa liberté de jugement
et une capacité d'action propre, vis-à-vis des pressions de
toutes sortes, que celles-ci viennent des forces politiques,
des intérêts économiques ou de l'intérieur de l'administration;
Considérant que l'indépendance
individuelle des fonctionnaires et autres agents des Institutions
européennes constitue la seule garantie de l'indépendance de
l'administration à laquelle ils appartiennent;
Considérant que la
défense de l'indépendance individuelle de chaque membre du
personnel des Institutions européennes doit être assurée par
des organisations syndicales et professionnelles qui doivent
elles aussi être tout aussi indépendantes et agir indépendamment
des pouvoirs hiérarchiques, politiques et économiques;
Considérant que l'efficacité dans
la défense et la représentation du personnel des Institutions
européennes de la part de ces organisations ne peut qu'être
considérablement renforcée par le regroupement de leurs forces
et l'unification de leur action;
Considérant, que
le personnel des Institutions européennes à toujours confirmé son
attachement à l'objectif de l'unité syndicale;
Considérant que les
organisations soussignées partagent les mêmes valeurs démocratiques,
la même vision du rôle et de la mission de la fonction publique
européenne comme élément indispensable dans le chemin d'unification
européenne et la même détermination dans la défense de son
indépendance:
-
Il est constitué entre
les organisations syndicales et professionnelles de la
Commission européenne adhérant aux présents statuts (ci-après
dénommées "membres"), une "ALLIANCE
Confédérale des Syndicats Libres" (ci après
dénommée "l'Alliance").
-
Le siège de l'Alliance est
fixé à Bruxelles.
-
L'Alliance est
indépendante de toutes Institutions politiques nationales
ou internationales, des gouvernements, administrations,
partis politiques, mouvements confessionnels ou philosophiques.
-
Nul ne peut se
servir de son affiliation ou d'une fonction quelconque
dans l'Alliance pour
un acte politique ou électoral extérieur à l'organisation.
-
L'Alliance définit
sa ligne d'action indépendamment des pouvoirs hiérarchiques,
politiques et économiques. Le respect des diversités et
du pluralisme d'opinion, la garantie que ses analyses,
ses réflexions et ses décisions sont prises en son sein,
permettent à l'Alliance d'être
libre et maître de son expression et de ses initiatives.
-
L'Alliance réaffirme
son attachement à l'objectif de l'unité syndicale et s'engage à promouvoir
toute initiative destinée à élargir l'Alliance et à favoriser
l'unité d'action avec les autres organisations syndicales
et professionnelles de la fonction publique européenne,
dans le but de faire en sorte que cette action soit de
plus en plus stable et efficace.
-
L'action de l'Alliance est
basée sur les principes de solidarité et subsidiarité entre
les membres et apporte sa solidarité aux membres en
assurant une collaboration permanente entre eux.
-
Chaque membre s'engage à prendre
en compte les orientations et principes communs de l'Alliance dans
son action.
-
Chaque membre garde
son indépendance et reste responsable de la définition
de ses objectifs et de sa politique. Chaque membre est
seul responsable de ses actions et de la défense des intérêts
spécifique de ses adhérents.
-
Tout problème
ayant un caractère général intéressant l'ensemble des membres et
en relation avec les orientations et principes communs
doit être soumis à l'Alliance en
vue d'assurer la coordination des mesures à prendre et
des solutions à retenir.
-
L'Alliance a
pour but d'assurer l'unité dans l'action syndicale des membres et
leur collaboration et assistance mutuelle en vue notamment
de :
-
mieux défendre
l'indépendance, la compétence et la permanence de la
fonction publique européenne ;
-
établir les
principes d'action et de revendication fondamentale communs
et veiller à leur application et maintenir une information
constante sur ces principes fondamentaux de et vers les membres et
leur base ;
-
assurer la
coordination de l'action des élus sur les listes présentées
par un ou plusieurs membres ou par l'Alliance elle-même
ou par, au sein des instances statutaires.
En ce qui concerne
la participation au dialogue social avec la Commission européenne,
les membres déclarent vouloir accéder à "L'accord-cadre
régissant les relations entre la Commission européenne et les
organisations syndicales et professionnelles" (ci-après "accord-cadre")
en tant que "alliance" telle que définie par l'article
3 de l'accord-cadre et s'engagent à respecter sans réserves
les obligations qui en découlent.
-
Dans la répartition
des ressources pouvant être mises à la disposition de l'Alliance par
la Commission européenne en application de l'accord-cadre,
les membres prennent en compte le principe de leur représentativité respective,
eu égard à l'article 10 premier paragraphe, première phrase
et à l'annexe 3 de l'accord-cadre.
-
Chaque membre
de l'Alliance demeure
seul responsable de sa gestion administrative interne et
de l'administration de ses ressources propres ainsi que
de celles découlant de la répartition visée ci-dessus.
-
Le Bureau est
l'organe administratif de l'Alliance assurant
la coordination générale et le suivi de l'action des membres.
-
Le Bureau a notamment
pour mission:
-
de proposer
aux membres les principes d'action politique
et de revendication fondamentale commune ainsi que
les actions à entreprendre par l'Alliance notamment à l'occasion
des concertations organisées dans le contexte de l'accord-cadre ;
-
de soumettre
aux membres toute proposition en vue d'améliorer
la cohérence d'ensemble de leurs activités ;
-
de discuter
toute proposition qui lui serait soumise par un ou
plusieurs membres ;
-
de maintenir
une information constante vers les membres.
-
Au sein du Bureau,
chaque membre de l'Alliance est
représenté par son Président ou Secrétaire général et par
trois membres titulaires et trois membres suppléants
désignés par chaque Comité exécutif.
-
Les membres du
Bureau conservent leur mandat jusqu'à ce que leur comité exécutif
ait procédé à leur remplacement.
-
Le Bureau se
réunit au moins une fois par mois et en tout cas à la veille
de chaque concertation organisée dans le contexte de l'accord-cadre.
-
Une réunion extraordinaire
du Bureau peut être convoquée à tout moment à la demande
d'un membre. La convocation doit être notifiée au
moins 5 jours avant la date de la réunion
-
Les membres sont
tenus de communiquer au Bureau les modifications intervenues
dans leurs statuts et dans la composition de leurs instances
responsables dans les 15 jours qui suivent l'adoption desdites
modifications.
-
Le Bureau établit
son règlement intérieur qui doit être ratifié à l'unanimité des membres.
-
Le Bureau est
assisté par un secrétariat qui est chargé d'assurer le
suivi quotidien de l'activité de l'Alliance,
de convoquer les réunions du Bureau et de garantir l'échange
quotient d'information de et vers les membres. Tous
les 12 mois, le Bureau confie la responsabilité de la coordination
du secrétariat à un des membres à tour de rôle.
La responsabilité civile
de l'Alliance et
de ses organes est en tout état de cause limitée à l'actif
pouvant appartenir en propre à l'Alliance, à l'exclusion
de ceux des membres.
-
La Représentation
de l'Alliance appartient
conjointement aux membres.
-
Aucun membre de
l'Alliance ne
peut s'exprimer ou signer des accords au nom de l'Alliance sans
y avoir été dûment mandaté à l'unanimité par les autres membres.
-
Tout membre de
l'Alliance peut
se faire représenter par un autre membre.
-
Tout membre ou
toute organisation syndicale et professionnelle candidate à l'adhésion
doivent:
-
être régulièrement
constitués sur base de statuts acceptés par leurs membres ;
-
être dirigés
par un exécutif élu selon des élections démocratiques
;
-
organiser au
moins une assemblée générale annuelle de leurs membres ;
-
L'admission dans
l'Alliance d'un
nouveau membre est soumise à l'approbation unanime
des autres membres et doit satisfaire aux conditions
d'adhésion reprises ci-dessus.
-
Un membre peut
cesser d'adhérer à l'Alliance moyennant
un préavis de 3 mois notifié à tous les autres membres.
-
La procédure
de démission est engagée par lettre recommandée avec accusé de
réception adressée aux Présidents ou Secrétaires généraux
des autres membres.
-
La démission
est effective au terme de 3 mois à compter de la dernière
date de réception de la lettre de démission.
-
Un membre peut être
exclu de l'Alliance à l'unanimité des
autres membres, notamment lorsque les actions qu'il
entreprend ne sont pas compatibles avec les principes d'indépendance,
de solidarité et d'action politique et de revendication
fondamentale commune de l'Alliance.
-
La procédure
d'exclusion est engagée par lettre recommandée avec accusé de
réception adressée par les Présidents ou Secrétaires généraux
des tous les autres membres au Président ou Secrétaire
général du membre de l'Alliance qui
fait l'objet de la procédure d'exclusion.
-
Dans les 5 jours
ouvrables suivant le déclenchement de la procédure d'exclusion,
le Bureau Confédéral convoque une réunion de conciliation
afin d'analyser les difficultés à l'origine de la procédure
d'exclusion et rétablir l'accord entre les membres.
-
Au cas où à la
suite de la réunion de conciliation, l'accord entre les membres serait
rétabli, le Bureau procède alors à l'établissement d'un
protocole de conciliation et met fin sans délai à la procédure
d'exclusion.
-
Au cas où la
suite de la réunion de conciliation l'accord entre les membres ne
serait pas rétabli, l'exclusion du membre est effective
au terme de 3 mois à compter de la date de réception de
la lettre mentionnée au deuxième paragraphe ci-dessus.
Toute modification
des présents Statuts doit être ratifiée à l'unanimité par les membres.
Ont souscrit aux
présents Statuts et adhéré à l'Alliance à Bruxelles
le :
-
R&D Commission
représenté par Cristiano SEBASTIANI
-
SFIE Section
Commission Bruxelles, représenté par André HECQ
-
TAO-AFI représenté par
Rosario DE SIMONE
Les présents Statuts
entrent en vigueur le 26 novembre 2002. |