{"id":5444,"date":"2007-05-31T16:42:40","date_gmt":"2007-05-31T14:42:40","guid":{"rendered":"\/?p=5444"},"modified":"2010-11-16T17:02:25","modified_gmt":"2010-11-16T15:02:25","slug":"rec-la-fin-du-cauchemar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/2007\/05\/rec-la-fin-du-cauchemar\/","title":{"rendered":"REC – la fin du cauchemar?"},"content":{"rendered":"

Un nouveau syst\u00e8me de notation \u2013 promotion \u2013 carri\u00e8re \u00e0 partir de 2008<\/h3>\n

R&<\/span>D<\/span> et le REC un combat de longue haleine<\/h4>\n

Depuis son introduction en 2003, R&<\/span>D<\/span><\/strong> n\u2019a cess\u00e9 de souligner les d\u00e9fauts du REC: son caract\u00e8re totalement inadapt\u00e9 \u00e0 notre Institution et les d\u00e9g\u00e2ts r\u00e9sultant de son application.<\/p>\n

En effet, la complexit\u00e9 du REC, sa lourdeur et son opacit\u00e9, la place exag\u00e9r\u00e9e laiss\u00e9e \u00e0 l’arbitraire (de la hi\u00e9rarchie), l’absence d\u2019homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 au niveau de l\u2019institution qui, dans chaque DG et Service applique d\u00e9sormais leur propre \u00ab strat\u00e9gie \u00bb d’\u00e9valuation et de promotion, le climat d\u00e9testable qui s\u2019est install\u00e9 au sein des services conduisant \u00e0 la remise en cause profonde de tout esprit d\u2019\u00e9quipe\u2026etc tous les d\u00e9fauts du REC sont d\u00e9sormais reconnus<\/strong> par presque tous les acteurs (h\u00e9las, il y a encore des syndicats qui souhaitent le sauvegarder !).<\/p>\n

La proposition de R&<\/span>D<\/span> pour l’abolition du REC : le syst\u00e8me du PE.<\/h4>\n

Ensemble avec les autres syndicats de l\u2019ALLIANCE, R&<\/span>D<\/span><\/strong> a demand\u00e9 une r\u00e9forme et une simplification profonde du syst\u00e8me de notation et promotion ; une proposition d\u00e9taill\u00e9e a \u00e9t\u00e9 transmise \u00e0 la DG ADMIN en octobre 2006, voir : www.renouveau.org<\/a><\/p>\n

Notre proposition est tr\u00e8s simple: il s\u2019agit d\u2019appliquer, avec quelques adaptations, la proc\u00e9dure du Parlement Europ\u00e9en.<\/p>\n

En effet, l\u2019exp\u00e9rience au PE a d\u00e9montr\u00e9 que la simplicit\u00e9 de cette proc\u00e9dure est importante, qu\u2019elle est adapt\u00e9e au fonctionnement d’une institution communautaire, qu\u2019elle garantit une meilleure transparence, qu\u2019elle prend en compte la haute qualit\u00e9 de notre personnel confirm\u00e9e \u00e9galement par le REC (avec 95% des coll\u00e8gues avec une \u00e9valuation positive), qu\u2019elle ne g\u00e9n\u00e8re pas des conflits inutiles et qu\u2019elle prot\u00e8ge et valorise l’esprit d’\u00e9quipe au sein des services. Cette m\u00e9thode pr\u00e9voit :<\/p>\n

3 groupes de m\u00e9rite (tr\u00e8s bien, bien et suffisant), une grille simplifi\u00e9e de crit\u00e8res d’\u00e9valuation et un budget suffisant pour garantir un avancement.<\/p>\n

Au moment de la notation, chaque agent est class\u00e9 dans un des 3 groupes de m\u00e9rite. Les deux types de points (m\u00e9rite et priorit\u00e9) sont remplac\u00e9s par 1, 2 ou 3 points de promotion qui alimenteront le sac-\u00e0-dos permettant d\u2019atteindre les seuils stabilis\u00e9s (6-8-10 points) en fonction du grade et en coh\u00e9rence avec le Statut.<\/strong><\/p>\n

R&<\/span>D<\/strong><\/span> consid\u00e8re que le nouveau syst\u00e8me, simple<\/strong> et transparent<\/strong>, devra :<\/p>\n

– permettre \u00e0 tout fonctionnaire m\u00e9ritant une programmation \u00e9quitable de carri\u00e8re.<\/p>\n

– assurer la valorisation et la motivation du personnel,<\/p>\n

– donner la garantie d’une coh\u00e9rence d\u2019ensemble de l\u2019exercice de notation et de promotion au sein de l\u2019institution (la DG ADMIN doit jouer son r\u00f4le),<\/p>\n

– assurer un syst\u00e8me d’appel juste et accessible \u00e0 chaque phase de la proc\u00e9dure,<\/p>\n

– pr\u00e9voir un r\u00f4le \u00e9quilibr\u00e9 de la repr\u00e9sentation du personnel.<\/p>\n

Planification des carri\u00e8res ou gestion de la p\u00e9nurie ?<\/h4>\n

Tout syst\u00e8me de notation et promotion doit imp\u00e9rativement assurer le respect<\/strong> des taux de promotion pr\u00e9vus \u00e0 l\u2019annexe I B du Statut et la Commission doit donc obtenir des autorit\u00e9s budg\u00e9taires les ressources n\u00e9cessaires<\/em><\/strong> pour les respecter. En l’absence de cette mesure, n’importe quel syst\u00e8me d’\u00e9valuation ne pourra jamais assurer une \u00e9volution de carri\u00e8re digne \u00e0 l\u2019ensemble des coll\u00e8gues et notamment \u00e0 celles et ceux si lourdement p\u00e9nalis\u00e9s par la d\u00e9gradation des conditions au recrutement impos\u00e9es par le nouveau statut. Depuis longtemps le personnel de la Commission a \u00e9t\u00e9 largement p\u00e9nalis\u00e9 par rapport aux coll\u00e8gues des autres institutions qui ont profit\u00e9 de taux de promotion bien plus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n

La proposition de la DG ADMIN : trop d’ombre et pas d\u2019am\u00e9liorations<\/h4>\n

La DG ADMIN vient de pr\u00e9senter \u00e0 son tour une proposition \u00e9labor\u00e9e au sein d\u2019un \u00abgroupe de travail\u00bb en collaboration avec certains responsables de ressources humaines des diff\u00e9rentes DGs, sans consultation des syndicats.<\/p>\n

A premier vue la simplification propos\u00e9e par l’ADMIN ne constitue pas une rupture avec les erreurs \u00e0 la base du REC, mais semble avoir un seul but : simplifier la vie de la hi\u00e9rarchie, en attribuant encore plus de pouvoir discr\u00e9tionnaire aux directeurs g\u00e9n\u00e9raux, avec des moyens de recours encore plus limit\u00e9s.<\/p>\n

De plus, \u00e9tant ax\u00e9e sur 5 \u00ab groupes de m\u00e9rite \u00bb (divis\u00e9 en sous-groupes) elle risque d\u2019inciter \u00e0 une r\u00e9partition artificielle forc\u00e9e du personnel en classes de performances pr\u00e9\u00e9tablies ex ante.<\/em><\/p>\n

Qui a peur de la transition?<\/h4>\n

Lorsqu\u2019on parle d\u2019abolir le REC, les d\u00e9fenseurs ainsi que les rares profiteurs privil\u00e9gi\u00e9s par ce syst\u00e8me se montrent effray\u00e9s par une nouvelle p\u00e9riode de transition. Ils disent \u00ab ‘on s’est finalement ‘habitu\u00e9’ au REC \u00bb. En fait, que ce soit pour notre proposition ou celle de l\u2019ADMIN une chose est claire: on ne veut pas r\u00e9p\u00e9ter la grave injustice de 2003, cette fois les sac-\u00e0-dos seront remplis<\/strong>.<\/p>\n

Il faudra bien s\u00fbr encore discuter des taux de transformation en 2008, fixer les seuils en fonction des moyens budg\u00e9taires disponibles, et assurer une transition br\u00e8ve et souple.<\/p>\n

R&<\/span>D<\/strong><\/span> mettra tous ses efforts dans cette importante n\u00e9gociation : les d\u00e9tails cachent souvent le diable.<\/p>\n

Des tests pilotes, s\u00e9rieux et prenant en compte toutes les propositions<\/h4>\n

A la diff\u00e9rence de ce qui a \u00e9t\u00e9 fait en 2003 pour le REC, impos\u00e9 par Kinnock de mani\u00e8re h\u00e2tive et sans consultation du personnel et des services et avec la complicit\u00e9 de certains syndicats, >R&<\/span>D<\/span> a toujours demand\u00e9 que la mise en place de tout nouveau syst\u00e8me d\u2019\u00e9valuation soit pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par des exercices pilotes et par une large consultation\/implication du personnel et de ses repr\u00e9sentants. >R&<\/span>D<\/span> et les autres syndicats se sont oppos\u00e9s \u00e0 la possibilit\u00e9 de limiter les tests \u00e0 la seule proposition de la DG ADMIN et ont exig\u00e9 que les autres propositions soient soumises \u00e0 leur tour aux m\u00eames tests.<\/p>\n

Cette demande a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e. R&<\/span>D<\/span><\/strong> a \u00e9galement demand\u00e9 que ces tests soient suivis par un groupe comprenant les repr\u00e9sentants du personnel et que l\u2019expression des personnels concern\u00e9s soit prise en compte.<\/p>\n

Ainsi, les tests pilotes seront entrepris aupr\u00e8s de quelques DG, au cours de l’\u00e9t\u00e9 et de l’automne. R&<\/span>D<\/strong><\/span> ne manquera pas de solliciter la coop\u00e9ration du personnel directement concern\u00e9 par les tests, mais aussi de l\u2019ensemble du personnel et une tr\u00e8s large consultation sera lanc\u00e9e afin d\u2019en appr\u00e9cier ensemble les r\u00e9sultats.<\/p>\n

Le comit\u00e9 ex\u00e9cutif.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un nouveau syst\u00e8me de notation \u2013 promotion \u2013 carri\u00e8re \u00e0 partir de 2008 R&D et le REC un combat de longue haleine Depuis son introduction en 2003, R&D n\u2019a cess\u00e9 de souligner les d\u00e9fauts du REC: son caract\u00e8re totalement inadapt\u00e9 \u00e0 notre Institution et les d\u00e9g\u00e2ts r\u00e9sultant de son application. En effet, la complexit\u00e9 du […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5444"}],"collection":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5444"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5444\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}