R<\/strong>&<\/span><\/strong>D<\/strong><\/span> constate que la R\u00e9forme Kinnock a mis en cause les principes fondateurs de la fonction publique europ\u00e9enne. Celle-ci a nettement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9 les conditions de travail au sein de\u00a0 la Commission, a pos\u00e9 les bases d’un v\u00e9ritable d\u00e9mant\u00e8lement et a ouvert la porte aux interventions futures, d\u00e9j\u00e0 planifi\u00e9es, par le Conseil pour 2012.<\/p>\n Cette vision myope qui a transform\u00e9 l’administration de mission qui \u00e9tait celle de la Commission, quand sa mission \u00e9tait la construction de l’Europe, en une administration de gestion sans \u00e9lan et sans vision affaiblit fortement la capacit\u00e9 des europ\u00e9ens \u00e0 faire face aux d\u00e9fis de nos jours.<\/p>\n La r\u00e9ponse de l’Europe \u00e0 la crise qui\u00a0 investit le monde d\u00e9montre qu’elle est sans armes face aux grands puissances du monde. Les Etats continuent \u00e0 affirmer une volont\u00e9 de collaboration, mais en r\u00e9alit\u00e9 leurs d\u00e9cisions ressemblent plus \u00e0 un \u00ab\u00a0sauve qui peut\u00a0\u00bb o\u00f9 chacun esp\u00e8re de ne pas \u00eatre la prochaine victime de la sp\u00e9culation.<\/p>\n L’unique r\u00e9ponse qu’ils ont trouv\u00e9e en \u00e9tant tous\u00a0 solidaires\u00a0 est la r\u00e9duction de l’Europe sociale.<\/p>\n Nous refusons d’attendre passivement que les Etats Membres s’\u00e9vertuent \u00e0 finaliser le travail de sape commenc\u00e9 en 2004! Il s’agit de ne plus jamais r\u00e9p\u00e9ter les erreurs politiques de la Commission Prodi en 2004!<\/p>\n La Commission que vous pr\u00e9sidez ne peut pas se faire imposer l’agenda, les th\u00e8mes et les priorit\u00e9s des n\u00e9gociations qui s’annoncent d’ores et d\u00e9j\u00e0 extr\u00eamement difficiles.<\/p>\n Les Europ\u00e9ens perdent de plus en plus confiance dans les Institutions communautaires qui se montrent incapables d’offrir une solution \u00e0 des probl\u00e8mes qui sont fondamentalement li\u00e9s au fait que l’Europe n’a pas la force que ses dimensions et ses potentialit\u00e9s lui donnent. Le fait qu’\u00e0 cot\u00e9 d’une monnaie unique il n’y a pas de gouvernement europ\u00e9en, rend l’EURO esclave des d\u00e9cisions prise outre Atlantique ou en Chine.<\/p>\n Si, en plus de ce manque fondamental, on y ajoute\u00a0 l’affaiblissement de la fonction publique europ\u00e9enne et en perspective sa totale soumission \u00e0 des politiques\u00a0 contraires \u00e0 une Europe forte et unie, l’\u00e9croulement des espoirs d’il y a 50 ans sera accompli.<\/p>\n Il faut commencer \u00e0 reb\u00e2tir d\u00e8s maintenant.<\/p>\n Il serait irresponsable d’aborder la n\u00e9gociation visant uniquement \u00e0 \u00ab\u00a0limiter les d\u00e9g\u00e2ts\u00a0\u00bb Il faut tirer le bilan de la d\u00e9sastreuse R\u00e9forme Kinnock et en corriger les erreurs!\u00a0 Pour ce faire la Commission a besoin d’une repr\u00e9sentation\u00a0 syndicale digne et r\u00e9solue mandat\u00e9e par un personnel motiv\u00e9 et confiant…<\/p>\n Ceci passe aussi par la prise en compte des difficult\u00e9s constat\u00e9es dans la vie quotidienne des services et par l’adoption des mesures qui s’imposent tant pour d\u00e9fendre la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l’institution que pour donner une r\u00e9ponse concr\u00e8te \u00e0 la d\u00e9motivation du personnel.<\/p>\n 1\u00b0 Anomalie <\/strong>: le recours aux agents temporaires pour des postes qui doivent \u00eatre couverts par des fonctionnaires.<\/p>\n Il s’agit de d\u00e9fendre encore et toujours le r\u00f4le de la fonction publique des attaques et des raccourcis tels que le rapport Madelin visant \u00e0 imaginer d’avoir recours \u00e0 la \u00ab\u00a0flexibilit\u00e9\u00a0\u00bb des emplois temporaires.\u00a0 Or, force est de reconna\u00eetre que la proc\u00e9dure actuellement en vigueur pour le recrutement des AT ne permet pas toujours de disposer de tous les contrepoids permettant d’\u00e9viter les d\u00e9rives. En particulier, le poste n\u2019est pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la COPAR que pour simple information et les repr\u00e9sentants du personnel ne sont donc pas toujours en mesure d’assurer le r\u00f4le de v\u00e9rification qui leur a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 par le Statut.<\/p>\n Trop souvent sous pr\u00e9texte de prendre en compte les besoins sp\u00e9cifiques du service, on proc\u00e8de \u00e0 un appel \u00e0 candidatures sur base d’un profil extr\u00eamement\u00a0 cibl\u00e9 et mentionnant dans les moindres d\u00e9tails les comp\u00e9tences de la\u00a0 personne que l’on veut recruter, d\u00e9courageant ainsi les autres candidats potentiels.<\/p>\n Dans ces conditions, lors de l’entretien, le candidat pressenti a toutes les chances d’\u00eatre retenu. La frustration des coll\u00e8gues est palpable, la d\u00e9motivation croissante\u00a0 et la r\u00e9putation de l’institution ternie.<\/p>\n Nombreux sont celles et ceux qui s’adressent \u00e0 la repr\u00e9sentation du personnel pour demander d’intervenir en fournissant tr\u00e8s souvent le nom du candidat pressenti. Parmi les cas les plus frappants, il y a eu tr\u00e8s r\u00e9cemment la proc\u00e9dure pour recruter un \u00ab\u00a0Ambassadeur itin\u00e9rant\u00a0\u00bb de grade AD 13, proc\u00e9dure qui fort heureusement n’a pas abouti.<\/p>\n La frustration et la d\u00e9motivation du personnel par rapport aux proc\u00e9dures de recrutement des agents temporaires (AT) sont d’autant plus compr\u00e9hensibles que celles-ci sont largement plus simples que les tests EPSO \u2013 ou les concours g\u00e9n\u00e9raux – permettant le recrutement des coll\u00e8gues AC et fonctionnaires alors que les conditions offertes lors des s\u00e9lections des AT sont beaucoup plus favorables.<\/p>\n 2\u00b0 Anomalie: <\/strong>Les proc\u00e9dures de nomination pour des postes de chefs d\u2019unit\u00e9.<\/p>\n Bien souvent, les DG publient le poste avec une description de poste correspondant \u00e0 celle\u00a0 du candidat \u00ab\u00a0in pectore\u00a0\u00bb.<\/em> Le grade du candidat retenu in fine n’est pas toujours compr\u00e9hensible eu \u00e9gard \u00e0 l’importance des t\u00e2ches \u00e0 accomplir\u00a0 Il arrive parfois qu’un poste qui \u00e9tait occup\u00e9 par un coll\u00e8gue de grade AD14 puisse \u00eatre pourvu par un coll\u00e8gue de grade largement inf\u00e9rieur moyennant quelques modifications mineures concernant la composition et les missions de l’unit\u00e9.<\/p>\n Dans ces conditions, il est difficile de continuer \u00e0 croire en ces proc\u00e9dures et la d\u00e9motivation des coll\u00e8gues AD est en constante augmentation.<\/p>\n 3\u00b0 Anomalie:<\/strong> Le manque dramatique de secr\u00e9taires et leur remplacement progressif par des coll\u00e8gues relevant du personnel non permanent.<\/p>\n R<\/strong>&<\/span><\/strong>D<\/strong><\/span> a d\u00e9j\u00e0 demand\u00e9 un examen approfondi pour la v\u00e9rification du nombre de postes de secr\u00e9taires qui sont encore pourvus par des fonctionnaires et combien font l’objet de remplacements tout \u00e0 fait erratiques et non coh\u00e9rents (remplacement de l\u2019AC tous les trois ans sur le m\u00eame poste ou d\u00e9classement de l\u2019AC du GF2, \u00e0 temps d\u00e9termin\u00e9,\u00a0 au GF1 \u00e0 temps ind\u00e9termin\u00e9 par le biais d’un changement purement cosm\u00e9tique de la\u00a0 description de poste).<\/p>\n La confusion r\u00e8gne au sein des services et la frustration et la d\u00e9motivation de nos coll\u00e8gues AST et AC sont \u00e0 leur paroxysme.<\/p>\n Or, le m\u00e9tier de nos coll\u00e8gues secr\u00e9taires et la possibilit\u00e9 de continuer \u00e0 confier ces missions \u00e0 des fonctionnaires\u00a0 font l’objet depuis longtemps des attaques de la part des Etats membres (EM) qui voient dans la pr\u00e9carisation des ces fonctions un outil pour produire des \u00e9conomies faciles. Il s’agit de poursuivre l’action de destruction ayant d\u00e9j\u00e0 permis de remplacer les fonctionnaires D par des AC GF1….la porte ayant \u00e9t\u00e9 ouverte par la R\u00e9forme Kinnock, le parcours envisag\u00e9 par les EM appara\u00eet d\u00e9sormais \u00e9vident pour tous…<\/p>\n En l’absence d’un cadre clairement d\u00e9fini concernant ces t\u00e2ches et d’une application rigoureuse des r\u00e8gles statutaires, il est \u00e9vident que ces attaques ne peuvent qu’\u00eatre renforc\u00e9es.<\/p>\n La d\u00e9fense du personnel et de l’institution face aux\u00a0 attaques du Conseil visant \u00e0 affaiblir la fonction publique europ\u00e9enne reste pour R&D prioritaire. Cette d\u00e9fense commence par\u00a0 une prise de conscience des dangers qui p\u00e8sent sur la construction europ\u00e9enne ainsi que par\u00a0 un renforcement de cette \u00a0fonction publique, par une application irr\u00e9prochable du Statut\u00a0 et […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[59],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5219"}],"collection":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5219"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5219\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}En guise d’exemple des anomalies que les coll\u00e8gues constatent chaque jour :<\/h4>\n
Ainsi, en coordination avec ses partenaires de la majorit\u00e9 syndicale, R&D proposera d’analyser les solutions visant \u00e0 mettre fin \u00e0 ces anomalies, notamment en vue d’aborder dans les meilleures conditions les prochaines n\u00e9gociations. En effet, ce que la Commission n’aura pas d\u00e9montr\u00e9 vouloir d\u00e9fendre sera d’autant plus susceptible d’\u00eatre attaqu\u00e9 par le Conseil.<\/h3>\n
Il est n\u00e9anmoins d’ores et d\u00e9j\u00e0 clair qu’il convient de renforcer tant le r\u00f4le de la repr\u00e9sentation syndicale que celui de la DG HR en tant que gardienne du respect des proc\u00e9dures et de notre statut.<\/h3>\n
R<\/strong>&<\/strong><\/span>D<\/strong><\/span> <\/strong>est disponible et d\u00e9termin\u00e9 d’examiner le tout y compris avec vous M. le Pr\u00e9sident.<\/strong><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"