{"id":3355,"date":"2010-05-18T13:35:26","date_gmt":"2010-05-18T11:35:26","guid":{"rendered":"\/?p=3355"},"modified":"2010-05-18T17:34:03","modified_gmt":"2010-05-18T15:34:03","slug":"recrutements-epso-risque-de-favoritisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/2010\/05\/recrutements-epso-risque-de-favoritisme\/","title":{"rendered":"Recrutements EPSO: risque de favoritisme?"},"content":{"rendered":"

L’acc\u00e8s \u00e0 la fonction publique europ\u00e9enne doit rester bas\u00e9 sur le principe d’un traitement \u00e9quitable et transparent tout au long du processus de s\u00e9lection. Pour R&<\/span>D<\/span> il est essentiel que tous les candidats aient les m\u00eames possibilit\u00e9s d’\u00eatre recrut\u00e9s et ce principe de base doit absolument \u00eatre sauvegard\u00e9 dans le cadre des nouveaux concours y inclus ceux sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

Concours Externes<\/h3>\n

Pour les concours g\u00e9n\u00e9raux chaque candidat doit :<\/p>\n

1) \u00eatre anonyme face au jury pendant les \u00e9preuves de pr\u00e9s\u00e9lections et les \u00e9preuves \u00e9crites.<\/p>\n

2) \u00eatre trait\u00e9 comme tous les autres candidats, par exemple, en mati\u00e8re d’utilisations de la langue maternelle.<\/p>\n

3) pouvoir avoir acc\u00e8s aux concours internes et externes dans les m\u00eames conditions des autres candidats. Ces principes devraient \u00eatre \u00e0 la base de la fonction publique europ\u00e9enne et devraient permettre de mettre au service des institutions un personnel de haute qualit\u00e9 recrut\u00e9 sans \u00ab\u00a0b\u00e9n\u00e9ficier\u00a0\u00bb de soutien \u00ab\u00a0externe\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Sous pr\u00e9texte d’assurer plus de flexibilit\u00e9 on assiste \u00e0 un certain \u00ab\u00a0pilotage\u00a0\u00bb des proc\u00e9dures de recrutement en en changeant toutes les r\u00e8gles valables auparavant, et qui ont b\u00e2ti la fonction publique europ\u00e9enne d’aujourd’hui, vant\u00e9e pour sa qualit\u00e9.<\/p>\n

Les candidats devraient \u00eatre anonymes face au jury pendant les \u00e9preuves de pr\u00e9s\u00e9lections et \u00e9crites.<\/strong><\/p>\n

A partir de 2010, EPSO a introduit une nouvelle proc\u00e9dure en vue de s\u00e9lectionner du personnel permanent avec un profil sp\u00e9cialis\u00e9 pour les Institutions europ\u00e9ennes. Avec ce nouveau syst\u00e8me, les concours pour les profils sp\u00e9cialis\u00e9s sont organis\u00e9s en deux \u00e9tapes:<\/p>\n

La premi\u00e8re \u00e9tape<\/strong> est la s\u00e9lection des candidats sur la base de leurs parcours acad\u00e9mique et professionnel<\/strong>.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me \u00e9tape<\/strong> repose sur un centre d’\u00e9valuation, avec des tests \u00e9crits (\u00e9tude de cas) et oraux (entretien structur\u00e9, exercice de groupe).<\/p>\n

Les enjeux des concours sp\u00e9cialis\u00e9s sont essentiels pour l’avenir de notre fonction publique: seulement dans des domaines sp\u00e9cifiques tels que la recherche il faudrait doter les institutions de fonctionnaires disposant de qualifications hautement sp\u00e9cialis\u00e9es en mettant fin \u00e0 la politique visant \u00e0 confier ces missions uniquement \u00e0 des Agents temporaires, Experts nationaux et des consultants externes! C’est avant tout le d\u00e9fi des concours sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/p>\n

Mais les risques de d\u00e9rapages sont \u00e9vidents. Pour assister aux \u00e9preuves il faut \u00eatre \u00ab\u00a0invit\u00e9\u00a0\u00bb par le jury.<\/p>\n

Il faut absolument \u00e9viter<\/strong> que cette invitation soit discr\u00e9tionnaire<\/strong> et il est donc indispensable que le cadre juridique soit \u00e9tabli dans les d\u00e9tails et de mani\u00e8re claire d\u00e8s l’avis de concours. Cela pour assurer l’information des candidats, la transparence de la proc\u00e9dure en \u00e9vitant tout risque de \u00ab\u00a0titularisations cach\u00e9es\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0d’endogamie\u00a0\u00bb<\/strong> au sein des services aupr\u00e8s desquels ces nouveaux coll\u00e8gues hautement sp\u00e9cialis\u00e9s seront appel\u00e9s \u00e0 travailler par la suite.\u00a0Les risques de d\u00e9rapages sont \u00e9vidents: il est plus objectif de proc\u00e9der \u00e0 une s\u00e9lection bas\u00e9e sur des tests que sur un CV.<\/p>\n

R&<\/span>D<\/span><\/strong> demande donc que toutes les mesures d’organisations soient mises en place pour \u00e9viter ces risques et demande au Comit\u00e9 Central du Personnel de suivre attentivement la mise en place et le d\u00e9roulement de ces concours en invitant, entre autres, les membres repr\u00e9sentants le personnel au sein des jurys \u00e0 \u00eatre tr\u00e8s attentifs et \u00e0 \u00e9viter tout caract\u00e8re discr\u00e9tionnaire.<\/p>\n

De plus, chaque candidat devrait \u00eatre trait\u00e9 comme tous les autres, par exemple, en mati\u00e8re d’utilisation<\/strong> de<\/strong> la langue maternelle<\/strong>. Les concours de recrutement doivent se tenir dans toutes les langues officielles en permettant aux candidats de s\u2019exprimer dans leur langue maternelle pour ce qui est du domaine de leur comp\u00e9tence sp\u00e9cifique. Or, \u00e0 l\u2019heure actuelle, les concours s\u2019apparentent davantage \u00e0 des examens de connaissance des langues qu\u2019\u00e0 des concours de recrutement. En effet, pour ce qui est du domaine de formation sp\u00e9cifique, les candidats ne sont pas cens\u00e9s s\u2019exprimer dans leur langue maternelle, ce qui constitue, un grave handicap pour prouver ses qualit\u00e9s professionnelles. Or, les connaissances linguistiques, quoi que tr\u00e8s importantes pour travailler efficacement au niveau europ\u00e9en, n\u2019ont rien \u00e0 voir avec la formation sp\u00e9cifique des candidats et devraient faire l\u2019objet de preuves s\u00e9par\u00e9es.<\/p>\n

R<\/strong>&<\/span>D<\/strong><\/span> a fait, depuis toujours, de la d\u00e9fense du multilinguisme une priorit\u00e9 absolue de son action politique: il s’agit de respecter l’essence m\u00eame du r\u00eave europ\u00e9en! Or, malgr\u00e9 les efforts d\u00e9ploy\u00e9s dans le cadre du nouveau plan d’action d’EPSO, ces principes ne sont toujours pas pleinement respect\u00e9s. Or seul le respect de ces principes permet de s\u2019assurer des qualit\u00e9s intellectuelles et de la formation des candidats. R<\/strong>&<\/span>D<\/strong><\/span> ne peut qu’encourager EPSO et la Commission \u00e0 poursuivre leurs efforts pour arriver \u00e0 respecter pleinement et sans d\u00e9lai ces principes.<\/p>\n

Concours Internes<\/h3>\n

Chaque candidat devrait avoir acc\u00e8s aux concours internes et externes dans les m\u00eames conditions que les autres candidats.<\/strong> Les \u00ab\u00a0concours\u00a0\u00bb actuels de passage de cat\u00e9gorie avec des candidats \u00ab\u00a0certifi\u00e9s\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0attest\u00e9s\u00a0\u00bb(choisis par la hi\u00e9rarchie) peuvent participer aux \u00e9preuves finales.<\/p>\n

Les candidats exclus pourraient pr\u00e9senter un recours au Tribunal de la fonction publique. Mais, \u00e0 part les co\u00fbts importants, toutefois, la jurisprudence confirme le large pouvoir d\u2019appr\u00e9ciation en ce qui concerne les modalit\u00e9s et le contenu d\u00e9taill\u00e9 des \u00e9preuves pr\u00e9vues dans le cadre d\u2019un concours ou d\u2019une proc\u00e9dure de s\u00e9lection.<\/p>\n

C’est pour cela que les proc\u00e9dures adopt\u00e9es par les Institutions doivent pouvoir \u00eatre contest\u00e9es AVANT le concours, sur le plan politique<\/strong>. Par rapport au pass\u00e9, il y a un risque que les Institutions adoptent des proc\u00e9dures moins transparentes.<\/p>\n

En particulier, R<\/strong>&<\/span>D<\/strong><\/span> attire l’attention sur les dangers d’une proc\u00e9dure o\u00f9 la s\u00e9lection des candidats est faite sur des crit\u00e8res discr\u00e9tionnaires, comme le parcours acad\u00e9mique et professionnel sans param\u00e8tres clairs et crit\u00e8res objectifs annonc\u00e9s et v\u00e9rifiables \u00e0 l’avance<\/strong>. Il n’existe rien de plus arbitraire et dangereux pour la transparence de la proc\u00e9dure.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’acc\u00e8s \u00e0 la fonction publique europ\u00e9enne doit rester bas\u00e9 sur le principe d’un traitement \u00e9quitable et transparent tout au long du processus de s\u00e9lection. Pour R&D il est essentiel que tous les candidats aient les m\u00eames possibilit\u00e9s d’\u00eatre recrut\u00e9s et ce principe de base doit absolument \u00eatre sauvegard\u00e9 dans le cadre des nouveaux concours y inclus ceux sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8,10,40],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3355"}],"collection":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3355"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3355\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3355"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3355"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3355"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}