{"id":27528,"date":"2023-10-17T13:34:24","date_gmt":"2023-10-17T11:34:24","guid":{"rendered":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/?p=27528"},"modified":"2023-10-18T17:15:50","modified_gmt":"2023-10-18T15:15:50","slug":"le-renard-dechaine-la-procedure-de-nomination-de-leconomiste-en-chef-de-la-dg-comp-le-cauchemar-dune-nuit-dete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/2023\/10\/le-renard-dechaine-la-procedure-de-nomination-de-leconomiste-en-chef-de-la-dg-comp-le-cauchemar-dune-nuit-dete\/","title":{"rendered":"Le Renard D\u00e9cha\u00een\u00e9: la proc\u00e9dure de nomination de l&rsquo;\u00e9conomiste en chef de la DG COMP: \u00ab\u00a0le cauchemar d&rsquo;une nuit d&rsquo;\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">Le Renard D\u00e9cha\u00een\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">\u00ab\u00a0Le cauchemar d&rsquo;une nuit d&rsquo;\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong><em>La proc\u00e9dure de nomination de l&rsquo;\u00e9conomiste en chef de la DG COMP <\/em><\/strong><strong><em>:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong><em>Chronique d&rsquo;une crise politique dont notre institution et notre fonction<\/em><\/strong> <strong><em>publique se seraient bien pass\u00e9es !<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong><em>Pouvons-nous consid\u00e9rer cette affaire<\/em><\/strong> <strong><em>close ? Pas pour autant ! <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:12px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Renard-dechaine-DG-COMPs-Chief-Economist-FR-2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Renard-COMP-FR.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-27535\" width=\"287\" height=\"403\" srcset=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Renard-COMP-FR.png 650w, https:\/\/renouveau-democratie.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Renard-COMP-FR-214x300.png 214w\" sizes=\"(max-width: 287px) 100vw, 287px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n<div style=\"height:25px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><em>Merci de votre confiance !<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vous avez \u00e9t\u00e9 nombreuses et nombreux, \u00e0 la Commission mais aussi au sein des autres institutions europ\u00e9ennes, \u00e0 nous faire part de votre d\u00e9ception et votre indignation face \u00e0 la gestion chaotique de la nomination de l&rsquo;\u00e9conomiste am\u00e9ricaine Fiona Scott Morton au poste d&rsquo;\u00e9conomiste en chef de la DG COMP qui a provoqu\u00e9 de fortes r\u00e9actions tant au niveau politique qu&rsquo;au sein de l&rsquo;opinion publique (cf <a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/PRESS-RELEASE-F.-Scott.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">revue de presse reprenant des centaines d\u2019articles de divers journaux<\/a> <\/em><strong><em>).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Force est, en effet, de constater que cette affaire a suscit\u00e9 de vives r\u00e9actions de toutes parts. Ce qui, d&rsquo;une part, t\u00e9moigne du sentiment d&rsquo;appartenance des citoyens et de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, ainsi que du souci de pr\u00e9server nos valeurs fondamentales, et c&rsquo;est un point tr\u00e8s positif pour l&rsquo;avenir du projet europ\u00e9en. D&rsquo;autre part, il est regrettable qu\u2019eu \u00e9gard aux premi\u00e8res r\u00e9actions de notre institution rejetant toute critique, ces m\u00eames acteurs aient eu le sentiment, une fois de plus, de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 entendus, voyant leurs appr\u00e9hensions et leurs revendications purement et simplement ignor\u00e9es ou m\u00eame ridiculis\u00e9es.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Un cadeau imm\u00e9rit\u00e9 pour les ennemis du projet europ\u00e9en et de notre fonction publique ?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tout d&rsquo;abord, vous nous avez fait part de vos craintes quant aux cons\u00e9quences que cette affaire pourrait avoir \u00e0 un an \u00e0 peine des prochaines \u00e9lections europ\u00e9ennes, qui s&rsquo;annoncent, aussi en raison du Qatargate,&nbsp; de plus en plus cruciales pour la d\u00e9fense du projet europ\u00e9en .<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ces conditions, vous avez, une nouvelle fois, fait appel \u00e0 <strong>R&amp;D <\/strong>pour faire entendre votre voix et pour disposer de notre analyse en reconnaissant que nous avons toujours \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9coute de vos appels pour d\u00e9fendre l\u2019image de notre institution et la cr\u00e9dibilit\u00e9 de ses proc\u00e9dures de nomination en d\u00e9non\u00e7ant avec la plus grande fermet\u00e9 les affaires susceptibles d\u2019\u00e9branler la confiance des citoyens europ\u00e9ens (cf. <em>&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Renard-dechaine-Qatargate-FR.pdf\"><em>Qatargate<\/em><\/a>, <a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/ethique\/affaires-barroso-kroes\/\"><em>Barroso &amp; Kroes<\/em><\/a>,&nbsp; <a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/parachutages\/\"><em>parachutages<\/em><\/a>, <a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/hauts-fonctionnaires\/\"><em>Nomination du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Commission europ\u00e9enne<\/em><\/a>\u2026etc).<\/p>\n\n\n\n<p>En vous remerciant une nouvelle fois de votre confiance, il nous semble n\u00e9cessaire de souligner que cette proc\u00e9dure de nomination est devenue d&rsquo;autant plus malheureuse eu \u00e9gard aux arguments avanc\u00e9s par la Commission pour la d\u00e9fendre face aux critiques venant de tout bord.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, alors que c\u2019\u00e9tait une premi\u00e8re qu\u2019un candidat non europ\u00e9en soit s\u00e9lectionn\u00e9 sur un poste de haut niveau et de grande importance, les r\u00e9ponses de la Commission visant \u00e0 rejeter toutes les critiques et \u00e0 presque banaliser cette d\u00e9cision, font craindre que notre institution pourrait m\u00eame \u00e0 l\u2019avenir g\u00e9n\u00e9raliser cette approche <\/p>\n\n\n\n<p>Si tel \u00e9tait vraiment le cas, nous ne pourrions que confirmer tous nos doutes en r\u00e9affirmant avec force deux principes essentiels:<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-1 wp-block-columns-is-layout-flex\" style=\"background-color:#7bdbb52b\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:80%\">\n<p>1.&nbsp;<strong><em>L&rsquo;Union europ\u00e9enne (UE) n&rsquo;est pas une multinationale recrutant les meilleurs talents \u00e0 travers le monde, mais une entit\u00e9 supranationale compos\u00e9e d&rsquo;\u00c9tats membres qui ont confirm\u00e9 leur attachement au projet europ\u00e9en<\/em><\/strong><strong><em>.<\/em><\/strong> <strong><em>C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment la raison pour laquelle le statut exige que les candidats \u00e0 tout emploi soient ressortissants de l&rsquo;un des \u00c9tats membres de l&rsquo;Union pour \u00eatre recrut\u00e9s, confirmant ainsi le caract\u00e8re exceptionnel de toute d\u00e9rogation \u00e0 ce principe de base, qui doit donc \u00eatre d\u00fbment justifi\u00e9e. <\/em><\/strong><strong><em>.<\/em><\/strong><strong><em>&nbsp; <\/em><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>2.&nbsp;<strong><em>Le personnel des institutions europ\u00e9ennes n&rsquo;est pas un corps d'\u00a0\u00bbapatrides\u00a0\u00bb sans \u00e2me au service d&rsquo;un quelconque projet politique. La fonction publique europ\u00e9enne est, et doit rester, une \u00ab\u00a0fonction publique de mission\u00a0\u00bb fond\u00e9e sur la \u00ab\u00a0loyaut\u00e9-identit\u00e9\u00a0\u00bb de chaque membre du personnel avec le projet europ\u00e9en et les institutions qui sont appel\u00e9es \u00e0 le mettre en \u0153uvre.<\/em><\/strong><strong><em><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>C&rsquo;est ainsi que le personnel agit \u00e0 tout moment pour d\u00e9fendre les valeurs et les int\u00e9r\u00eats du projet europ\u00e9en.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le statut est bas\u00e9 sur cette approche identitaire, qui veut que le personnel se consacre enti\u00e8rement \u00e0 sa t\u00e2che, \u00e0 sa mission, presque comme un don de soi, en se mettant \u00e0 tout moment \u00e0 la disposition de son institution.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>C&rsquo;est pour ces raisons que le personnel des institutions ne peut en aucun cas \u00eatre per\u00e7u comme un corps de \u00ab\u00a0mercenaires\u00a0\u00bb indiff\u00e9rents et d\u00e9connect\u00e9s du projet europ\u00e9en. <\/strong><strong><em><\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Et c&rsquo;est pour ces raisons que l&rsquo;article 28a du Statut (SR) et les articles 12.2 et 12.23 du R\u00e9gime applicable aux autres agents (RAA) exigent que les agents soient citoyens europ\u00e9ens pour \u00eatre recrut\u00e9s, et que les exceptions doivent \u00eatre strictement limit\u00e9es et d\u00fbment justifi\u00e9es. Et c&rsquo;est toujours pour ces raisons que, jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, ces exceptions ont \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement limit\u00e9es et n&rsquo;ont jamais concern\u00e9 un poste aussi important que celui de l&rsquo;\u00e9conomiste en chef de la DG COMP.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment pour ces raisons que l&rsquo;argument avanc\u00e9 par la Commission selon lequel la restriction aux citoyens europ\u00e9ens limiterait la possibilit\u00e9 de recruter les meilleurs candidats sur le march\u00e9 mondial est absolument inacceptable, car il vise \u00e0 nier la v\u00e9ritable nature de notre fonction publique et des missions qui lui sont confi\u00e9es et il est en contradiction avec les dispositions susmentionn\u00e9es du statut.<\/p>\n\n\n\n<p>Il serait \u00e9videmment inacceptable de pr\u00e9tendre que le respect du statut priverait les institutions de la possibilit\u00e9 de recruter les meilleurs candidats.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans la mesure o\u00f9 il s&rsquo;agit de d\u00e9fendre les valeurs de la fonction publique europ\u00e9enne pour illustrer les dangers futurs qui pourraient d\u00e9couler de cette affaire et en tirer toutes les le\u00e7ons, il est important de rappeler toutes les \u00e9tapes de ce \u00ab\u00a0cauchemar d&rsquo;une nuit d&rsquo;\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:38px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">Rappel des faits et de la chronologie des \u00e9v\u00e9nements<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019avis de vacance&#8230;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le 7 mars 2023, <\/strong>l&rsquo;avis de vacance du poste <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/jobs-european-commission\/job-opportunities\/managers-european-commission\/apply-management-positions-european-commission\/chief-competition-economist-com-2023-10427-comp_en\">COM\/2023\/10427<\/a> pour la fonction d&rsquo;\u00e9conomiste en chef pour la concurrence aupr\u00e8s de la DG COMP au grade AT AD 14 a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 avec une date de cl\u00f4ture fix\u00e9e au 14 avril 2023 \u00e0 12h00 (midi).<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>La d\u00e9rogation aux dispositions de l&rsquo;article 12.2 du RAA concernant la nationalit\u00e9 des candidats<\/em><\/strong><strong><em>\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Lors du lancement de cette proc\u00e9dure, la Commission avait d\u00e9cid\u00e9 \u00ab d\u2019autoriser une d\u00e9rogation aux dispositions pr\u00e9vues par l\u2019article 12, paragraphe 2 point a), du r\u00e9gime applicable aux autres agents de l\u2019Union europ\u00e9enne en ce qui concerne l\u2019exigence d\u2019\u00eatre ressortissant d&rsquo;un des \u00c9tats membres pour pouvoir \u00eatre engag\u00e9 en tant qu\u2019agent temporaire&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est \u00e0 noter que cette d\u00e9rogation n\u2019avait jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e auparavant lors du pourvoi de ce m\u00eame poste.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Bloomberg Law aurait-il vol\u00e9 la boule de cristal de R&amp;D ?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le 21 avril 2023, en ayant recours \u00e0 la \u00ab\u00a0boule de cristal\u00a0\u00bb de R&amp;D\u00a0\u00bb, qui nous a permis \u00e0 maintes reprises d&rsquo;annoncer le membre du cabinet qui aurait \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 dans le cadre du \u00ab\u00a0parachutage\u00a0\u00bb organis\u00e9, <\/strong>Bloomberg Law affirme savoir que c&rsquo;est Mme Fiona Scott Morton qui sera nomm\u00e9e \u00e0 ce poste&nbsp;: <strong>\u201c<\/strong>&nbsp;<a href=\"https:\/\/news.bloomberglaw.com\/antitrust\/eu-to-tap-former-obama-enforcer-as-top-antitrust-economist\"><em>EU to Tap Former Obama Enforcer as Top Antitrust Economist&nbsp;<\/em><\/a>\u00ab\u00a0.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Le 2 mai 2023, six organisations europ\u00e9ennes ont appel\u00e9 la Commission, d\u00e9clarant qu&rsquo;elles connaissaient d\u00e9j\u00e0 le nom du candidat qui serait nomm\u00e9 et exprimant leurs r\u00e9serves, demandant \u00e0 la Commission de ne pas nommer Mme Fiona Scott Morton \u00e0 ce poste <\/em>(<\/strong><a href=\"https:\/\/www.digitalsme.eu\/digital\/uploads\/EC-FSM-230502.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><em>link<\/em><\/strong><\/a><strong>) <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En particulier, Balanced Economy Project, Corporate Europe Observatory, European Digital SME Alliance, Irish Council for Civil Liberties, Lobby Control et Open Markets Institute (Europe) ont exprim\u00e9 leurs profondes inqui\u00e9tudes quant \u00e0 la proc\u00e9dure de recrutement et notamment sur <strong>les potentiels conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats<\/strong> en raison des services de consultance offerts par le pass\u00e9 par Mme Fiona Scott Morton \u00e0 Apple, Amazon, Microsoft, Sanofi et Pfizer <strong>et expriment toutes leurs craintes que sa proximit\u00e9 avec les grandes entreprises de la Tech puisse g\u00eaner sa capacit\u00e9 \u00e0 appliquer le droit de la concurrence de l\u2019UE de fa\u00e7on neutre et efficace dans ce m\u00eame domaine<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Et ce, alors que l&rsquo;UE s&rsquo;appr\u00eate \u00e0 lancer le \u00ab\u00a0Digital Market Act\u00a0\u00bb et que plusieurs enqu\u00eates antitrust sont en cours concernant Apple, Google et d&rsquo;autres grandes entreprises de la Tech<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, les organisations rappellent que l\u2019exigence d\u2019\u00eatre citoyen d\u2019un EM avait toujours \u00e9t\u00e9 reprise par le pass\u00e9 dans les avis de vacances publi\u00e9s pour ce poste et consid\u00e8rent qu\u2019il n\u2019est pas cr\u00e9dible que parmi les 450 millions de citoyens europ\u00e9ens il n\u2019y ait pas un seul autre candidat disposant des comp\u00e9tences requises et pouvant \u00eatre recrut\u00e9 sur ce poste.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ils soulignent \u00e9galement l\u2019importance de maintenir la foi des citoyens europ\u00e9ens envers les institutions de l\u2019Union europ\u00e9enne. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Le 11 juillet 2023, <\/em><\/strong><em>consid\u00e9rant que les arguments repris dans la lettre de ces organisations et les critiques formul\u00e9es n&rsquo;\u00e9taient pas de nature \u00e0 remettre en cause la proc\u00e9dure organis\u00e9e, la Commission a finalement d\u00e9cid\u00e9\u0301, lors de la r\u00e9union du coll\u00e8ge du 11 juillet 2023, de <\/em><strong><em>nommer Mme Fiona Scott Morton en tant qu&rsquo;\u00e9conomiste en chef de la DG Concurrence.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Le 14 juillet 2023, les pr\u00e9sidents de quatre groupes politiques du Parlement europ\u00e9en demandent \u00e0 la Commission la r\u00e9ouverture de la proc\u00e9dure de nomination !<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>St\u00e9phane S\u00e9journ\u00e9 (Groupe Renouveau Europe), Manfred Weber (Groupe Parti Populaire Europ\u00e9en), Iratxe Garcia P\u00e9rez (Groupe Alliance Progressiste des Socialistes et D\u00e9mocrates), Philippe Lamberts (Groupe Verts\/Alliance Libre Europ\u00e9enne), les pr\u00e9sidents des groupes parlementaires, adressent &nbsp;<a href=\"https:\/\/twitter.com\/RenewEurope\/status\/1679797461441757190\/photo\/1\">un courrier de protestation<\/a> &nbsp;\u00e0 la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<p>Au nom des groupes politiques qu&rsquo;ils repr\u00e9sentent et qui constituent une tr\u00e8s large majorit\u00e9 du Parlement europ\u00e9en, ils s&rsquo;opposent fermement au recrutement de Fiona Scott Morton et demandent \u00e0 la Commission de reconsid\u00e9rer sa d\u00e9cision prise lors de la r\u00e9union du Coll\u00e8ge du 11 juillet pour les raisons suivantes :<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Incompr\u00e9hension quant \u00e0 la raison pour laquelle un candidat non europ\u00e9en a \u00e9t\u00e9 pris en consid\u00e9ration ; &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Vues oppos\u00e9es de la candidate concernant la mise en \u0153uvre du r\u00e8glement DMA (Digital Market Acts) et possible conflits d&rsquo;int\u00e9r\u00eats entre son nouveau r\u00f4le et ses fonctions ant\u00e9rieures au sein d&rsquo;un grand nombre d&rsquo;entreprises am\u00e9ricaines de la Tech;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Attachement \u00e0 une politique industrielle ind\u00e9pendante, en particulier la souverainet\u00e9 num\u00e9rique sur notre continent. sovereignty on our continent.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Le 18 juillet 2023, la vice-pr\u00e9sidente Margrethe Vestager est auditionn\u00e9e par la commission ECON du PE : une audition qui n&rsquo;a pas convaincu les parlementaires europ\u00e9ens <\/em><\/strong><strong><em>! (<\/em><\/strong><a href=\"https:\/\/multimedia.europarl.europa.eu\/en\/webstreaming\/econ-committee-meeting_20230718-1730-COMMITTEE-ECON\"><strong><em>video <\/em><\/strong><\/a><strong><em>)<\/em><\/strong><strong><em><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Avant l&rsquo;audition, Emmanuel Macron, Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique fran\u00e7aise, s&rsquo;\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clar\u00e9 \u00a0\u00bb sceptique \u00a0\u00bb face \u00e0 ce choix et de souligner que \u00ab si nous n&rsquo;avons aucun chercheur (europ\u00e9en) de ce niveau pour \u00eatre recrut\u00e9 par la Commission, \u00e7a veut dire que nous avons un tr\u00e8s grand probl\u00e8me avec tous les syst\u00e8mes acad\u00e9miques europ\u00e9ens \u00bb <\/em><\/strong><strong><em>\u201d <\/em><\/strong><strong><em>(<\/em><\/strong><a href=\"https:\/\/www.dailymotion.com\/video\/x8mm4qo\"><strong><em>video <\/em><\/strong><\/a><strong><em>).<\/em><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Face aux eurod\u00e9put\u00e9s, Mme Vestager a rappel\u00e9 qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019un poste de conseiller \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9 de 3 ans avec prolongation de 2 ans et qui a pour r\u00f4le de fournir des conseils \u00e9conomiques en soulignant le besoin de recruter sur ce poste un expert en \u00e9conomie de l\u2019organisation industrielle, un universitaire de renom qui conna\u00eet les r\u00e9alit\u00e9s du march\u00e9 actuel et fortement engag\u00e9 en faveur du service public. Le r\u00f4le du chef \u00e9conomiste est un r\u00f4le de conseiller sans pouvoir d\u00e9cisionnel qui fait rapport au Directeur g\u00e9n\u00e9ral de la COMP. Il\/elle ne d\u00e9cide pas si une affaire antitrust doit \u00eatre ouverte ou ferm\u00e9e, si une fusion doit \u00eatre autoris\u00e9e ou si l\u2019aide d\u2019\u00e9tat doit \u00eatre approuv\u00e9e ou d\u00e9clar\u00e9e incompatible. Concernant les critiques \u00e9mises au sujet de <strong>la citoyennet\u00e9 am\u00e9ricaine<\/strong>,&nbsp;elle a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019il aurait \u00e9t\u00e9 erron\u00e9 de priver la Commission et les europ\u00e9ens des meilleurs conseils \u00e9conomiques possibles en soulignant qu\u2019il s\u2019agissait l\u00e0 d\u2019un profil tr\u00e8s sp\u00e9cialis\u00e9 et rare et que c\u2019est pour ces raisons que la Commission avait pris la d\u00e9cision d\u2019ouvrir le poste \u00e0 des candidats de toute nationalit\u00e9&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Concernant les risques de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat, Mme Vestager a soulign\u00e9 <\/em><\/strong>que la candidate et la Commission avaient toujours \u00e9t\u00e9 transparents sur ce point y compris sur le fait que certains des consultants \u00e9taient des compagnies de la TECH mais que l\u2019exp\u00e9rience acquise devait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un atout et non pas un d\u00e9savantage. Et dans tous les cas, elle a confirm\u00e9 que la Commission allait scrupuleusement respecter les proc\u00e9dures d\u2019application en la mati\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle a confirm\u00e9 que la Commission avait re\u00e7u onze candidatures, dont quatre correspondaient aux crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 dont trois \u00e9taient ressortissants de l\u2019Union europ\u00e9enne et que le professeur \u2026avait \u00e9t\u00e9 retenue \u00e0 la suite de toutes les \u00e9tapes de la proc\u00e9dure de s\u00e9lection.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Les eurod\u00e9put\u00e9s n\u2019\u00e9tant pas convaincus par ces explications ont alors confirm\u00e9 toutes leurs r\u00e9serves<\/em><\/strong><strong><em>.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En effet, les d\u00e9put\u00e9s ont soulev\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger la confiance dans les institutions europ\u00e9ennes, de garantir \u00e0 tout moment le respect, la transparence et la cr\u00e9dibilit\u00e9 des proc\u00e9dures de nomination afin de prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats de l&rsquo;Union europ\u00e9enne et de ses citoyens<\/strong><strong>.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ils ont tenu \u00e0 reconna\u00eetre tous les m\u00e9rites de l&rsquo;action de la Commission et de Mme Vestager dans ce domaine, qui a permis de donner le coup de sifflet final mettant fin au Far West, tout en trouvant n\u00e9anmoins incompr\u00e9hensible que cela se solde par la nomination d&rsquo;un \u00ab\u00a0sh\u00e9rif am\u00e9ricain\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>R<\/strong><strong>&amp;<\/strong><strong>D <\/strong><strong>partage pleinement cette \u00e9valuation tr\u00e8s positive des r\u00e9sultats obtenus qui, \u00e0 notre avis, doivent absolument figurer parmi les r\u00e9ussites les plus remarquables du Coll\u00e8ge Von der Leyen, comme l&rsquo;a soulign\u00e9 \u00e0 juste titre notre Pr\u00e9sidente dans son discours sur l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;Union.<\/strong><strong> <\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De m\u00eame, \u00e0 aucun moment les qualifications de la candidate n&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 remises en doute, mais ils ont soulev\u00e9 la question des <strong>conflits d&rsquo;int\u00e9r\u00eats <\/strong>li\u00e9s \u00e0 ses anciennes activit\u00e9s de consultante pour les \u00a0\u00bb Big Five \u00ab\u00a0, alors que l&rsquo;Union europ\u00e9enne est en train de mettre en place deux r\u00e8glements dans ce domaine.<\/p>\n\n\n\n<p>Ils ont \u00e9galement insist\u00e9 sur la question de <strong>l&rsquo;habilitation de s\u00e9curit\u00e9<\/strong>, soulignant qu&rsquo;en tant qu&rsquo;\u00e9conomiste en chef, Mme Scott Morton aura acc\u00e8s \u00e0 des informations confidentielles de l&rsquo;UE, ce qui n\u00e9cessite une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 de la part d&rsquo;un \u00c9tat membre. \u00c0 cet \u00e9gard, elle a fait valoir qu&rsquo;il pourrait s&rsquo;agir d&rsquo;un point de blocage dans la mesure o\u00f9 les \u00c9tats-Unis ne seront pas en mesure de d\u00e9livrer une telle autorisation. De plus, les autorit\u00e9s am\u00e9ricaines exigent que les candidats sur un poste \u00e9quivalent au sein de leur administration soient de nationalit\u00e9 am\u00e9ricaine, pr\u00e9cis\u00e9ment pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n<p>En posant ouvertement la question : \u00ab\u00a0<strong><em>En imposant la nationalit\u00e9 am\u00e9ricaine aux candidats \u00e0 des postes de ce type, les Am\u00e9ricains sont-ils anti-europ\u00e9ens ou sommes-nous na\u00effs ?\u00a0\u00bb.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mme Vestager a r\u00e9pondu que Mme Scott Morton n&rsquo;avait pas besoin d&rsquo;une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 parce qu&rsquo;elle ne serait pas n\u00e9cessairement appel\u00e9e \u00e0 travailler avec des informations qui le n\u00e9cessitent et que, dans tous les cas, s&rsquo;il devait y avoir des difficult\u00e9s, la Commission aurait su les g\u00e9rer.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En conclusion du d\u00e9bat, en confirmant toutes leurs r\u00e9serves, les d\u00e9put\u00e9s ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 \u00e0 leur tour l\u2019objection selon laquelle il n\u2019\u00e9tait pas cr\u00e9dible que la Commission n\u2019ait pas pu trouver un candidat qualifi\u00e9 pour ce poste et ressortissant d\u2019un EM parmi les 450 millions de citoyens europ\u00e9ens.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Selon la presse, le 19 juillet 2023, \u00e0 savoir le lendemain de l&rsquo;audition, cinq commissaires europ\u00e9ens ont \u00e9crit \u00e0 la pr\u00e9sidente von der Leyen afin de r\u00e9clamer une r\u00e9\u00e9valuation de cette nomination. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le haut repr\u00e9sentant de l&rsquo;UE pour les affaires europ\u00e9ennes, Josep Borrell, les commissaires \u00e0 l&rsquo;industrie, Thierry Breton, aux affaires \u00e9conomiques, Paolo Gentiloni, \u00e0 la coh\u00e9sion, Elisa Ferreira, et \u00e0 l&#8217;emploi, Nicolas Schmit, ont demand\u00e9, dans une lettre adress\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sidente Ursula von der Leyen, que le recrutement soit \u00ab\u00a0r\u00e9-\u00e9valu\u00e9\u00a0\u00bb (<a href=\"http:\/\/lemonde.fr\/economie\/article\/2023\/07\/19\/pourquoi-l-americaine-fiona-scott-morton-renonce-a-rejoindre-la-commission-europeenne_6182591_3234.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>lien<\/em><\/a>).<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:15px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><em>Le m\u00eame jour, Fiona Scott Morton renonce au poste <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dans un courrier \u00e0 Mme Vestager <strong><em>(<a href=\"http:\/\/twitter.com\/vestager\/status\/1681544527352410113\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">lien<\/a> ),<\/em><\/strong> elle annonce qu\u2019\u00ab\u00e9tant donn\u00e9 la controverse politique provoqu\u00e9e par la s\u00e9lection d\u2019une non-Europ\u00e9enne pour occuper ce poste, et l\u2019importance pour la direction g\u00e9n\u00e9rale [de la Concurrence] d\u2019avoir le plein soutien de l\u2019Union europ\u00e9enne [\u2026], j\u2019ai estim\u00e9 que la meilleure chose pour moi \u00e9tait de me retirer&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Par sa d\u00e9cision, Mme Scott Morton a coup\u00e9 court \u00e0 une crise qui risquait de s\u2019amplifier \u00e0 tous les niveaux et qui dans tous les cas rendait probl\u00e9matique son activit\u00e9 au sein de la DG COMP.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous ne pouvons que la remercier pour son choix, qui t\u00e9moigne \u00e9galement de sa sensibilit\u00e9 politique.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:15px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">Pouvons-nous consid\u00e9rer cette affaire close&nbsp;? Pas pour autant&nbsp; !<\/h2>\n\n\n\n<p>Il a fallu une semaine de temps pour rebattre les cartes et les d\u00e9poser \u00e0 nouveau sur la table&nbsp;!<\/p>\n\n\n\n<p>Valait-il la peine d\u2019adopter une d\u00e9cision politiquement si sensible, et ce, \u00e0 quelques jours des vacances politiques, suscitant une telle avalange de pol\u00e9miques, suscitant de nouvelles critiques concernant les proc\u00e9dures de nominations&nbsp;et des doutes concernant la capacit\u00e9 de notre institution d\u2019appr\u00e9hender et\/ou de g\u00e9rer les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats ?<\/p>\n\n\n\n<p>Quelle que soit la r\u00e9ponse \u00e0 ces questions, nul ne peut douter que nous n\u2019avions nullement besoin de cela \u00e0 quelques mois \u00e0 peine des prochaines \u00e9lections europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center has-white-background-color has-background is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-2 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:5%\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:90%\">\n<p> <p><strong>R&amp;D demande que :<\/strong><\/p>   <span style=\"font-size: revert;\">&#8211;\u00a0<\/span><strong style=\"font-size: revert;\">les arguments avanc\u00e9s pour d\u00e9fendre cette nomination ne constituent pas l\u2019annonce d\u2019une \u00ab\u00a0nouvelle approche\u00a0\u00bb visant \u00e0 d\u00e9roger largement aux conditions impos\u00e9es par le statut sous pr\u00e9texte de recruter les meilleurs candidats dans le monde entier, de faire preuve d\u2019ouverture, quelle que soit leur nationalit\u00e9, et ce, sans la moindre prise en compte de la nature et de la mission de notre fonction publique europ\u00e9enne.\u00a0<\/strong>   <p>&#8211;\u00a0<strong>toutes les le\u00e7ons soient tir\u00e9es de cette affaire aussi dans le cadre de l\u2019organisation de la nouvelle proc\u00e9dure qui sera relanc\u00e9e pour ce poste.<\/strong><\/p> <\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:5%\"><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Cristiano SEBASTIANI,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Pr\u00e9sident<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Renard D\u00e9cha\u00een\u00e9 \u00ab\u00a0Le cauchemar d&rsquo;une nuit d&rsquo;\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb La proc\u00e9dure de nomination de l&rsquo;\u00e9conomiste en chef de la DG COMP : Chronique d&rsquo;une crise politique dont notre institution et notre fonction publique se seraient bien pass\u00e9es ! Pouvons-nous consid\u00e9rer cette affaire close ? Pas pour autant ! Merci de votre confiance ! 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