{"id":25821,"date":"2022-03-24T21:31:51","date_gmt":"2022-03-24T19:31:51","guid":{"rendered":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/?p=25821"},"modified":"2022-07-15T15:21:42","modified_gmt":"2022-07-15T13:21:42","slug":"note-a-lattention-de-m-s-mallia-president-du-groupe-i-au-cese-m-o-ropke-president-du-groupe-ii-au-cese-m-s-boland-president-du-groupe-iii-au-cese-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/2022\/03\/note-a-lattention-de-m-s-mallia-president-du-groupe-i-au-cese-m-o-ropke-president-du-groupe-ii-au-cese-m-s-boland-president-du-groupe-iii-au-cese-2\/","title":{"rendered":"Note \u00e0 l\u2019attention de M. S. MALLIA, Pr\u00e9sident du groupe I au CESE &#8211; M. O. R\u00d6PKE, Pr\u00e9sident du groupe II au CESE &#8211; M. S. BOLAND, Pr\u00e9sident du groupe III au CESE"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>Note \u00e0 l\u2019attention de<\/strong><br><strong>M. S. MALLIA, Pr\u00e9sident du groupe I au CESE<\/strong><br><strong>M. O. R\u00d6PKE, Pr\u00e9sident du groupe II au CESE<\/strong><br><strong>M. S. BOLAND, Pr\u00e9sident du groupe III au CESE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-1 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p class=\"has-normal-font-size\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-normal-font-size\"><strong><strong>Objet<\/strong> :   <\/strong> <strong><strong><strong>D\u00e9cision de la commission CONT de proposer \u00e0 la pl\u00e9ni\u00e8re du PE de NE PAS OCTROYER la d\u00e9charge 2020 au CESE<\/strong><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left has-normal-font-size\"><strong><strong><strong>Face au constat que rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait, que rien n\u2019a chang\u00e9 mais les cas de harc\u00e8lement ont m\u00eame augment\u00e9 en 2020, la CONT demande UNE ENQUETE EXTERNE INDEPENDANTE pour examiner notamment les responsabilit\u00e9s aussi financi\u00e8res de la hi\u00e9rarchie de l\u2019administration du CESE&nbsp;!<\/strong><\/strong><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>R\u00e9f&nbsp;:<\/strong><\/td><td>Ma note du 5 juillet 2021&nbsp;: (<a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/2021\/07\/note-for-the-attention-of-ms-christa-schweng-president-of-the-european-economic-and-social-committee-2\/\">Note for the attention of Ms Christa Schweng President of the European Economic and Social Committee \u2013 Renouveau &amp; D\u00e9mocratie (renouveau-democratie.eu)<\/a><\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 7 mai 2021 (<a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/2021\/05\/cas-dharcelement-au-cese-decision-du-pe-concernant-la-decharge-2019-arret-t-843-19\/\">Cas d\u2019harc\u00e8lement au CESE : D\u00e9cision du PE concernant la d\u00e9charge 2019 \u2013 Arr\u00eat T 843\/19\u2026 \u2013 Renouveau et Democratie (renouveau-democratie.eu)<\/a>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 3 novembre 2020 (<a href=\"https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/11\/harcelement-au-comite-economique-et-social-europeen-avec-608-votes-pour-et-un-seul-vote-contre\/\">Harc\u00e8lement au CESE&nbsp;: avec 608 VOTES POUR ET UN SEUL VOTE CONTRE\u2026 \u00ab Renouveau et Democratie (renouveau-democratie.eu)<\/a><\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 14 octobre 2020 (<a href=\"https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/10\/cas-de-harcelement-au-cese-la-commission-cont\/\">https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/10\/cas-de-harcelement-au-cese-la-commission-cont\/<\/a> )<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 21 septembre 2020 ( <a href=\"https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/09\/harcelement-au-cese-retrait-de-la-candidature-de-m-krawczyk\/\">https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/09\/harcelement-au-cese-retrait-de-la-candidature-de-m-krawczyk\/<\/a> )<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 7 juillet 2020 (<a href=\"https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/07\/harcelement-au-cese-le-ministere-public-belge-saisit-la-cour-criminelle-de-bruxelles\/\">https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/07\/harcelement-au-cese-le-ministere-public-belge-saisit-la-cour-criminelle-de-bruxelles\/<\/a>)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 17 juin 2020 ( <a href=\"https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/06\/decision-du-10-juin-dernier-du-bureau-du-cese-concernant-les-cas-averes-de-harcelement\/\">https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/06\/decision-du-10-juin-dernier-du-bureau-du-cese-concernant-les-cas-averes-de-harc\u00e8lement<\/a>\/)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 15 mai 2020 (<a href=\"https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/05\/harcelement-au-cese-rd-la-denonce-lolaf-la-confirme-le-pe-refuse-la-decharge-2018-au-cese-du-jamais-vu\/\">https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/05\/harcelement-au-cese-rd-la-denonce-lolaf-la-confirme-le-pe-refuse-la-decharge-2018-au-cese-du-jamais-vu\/<\/a>)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 3 mars 2020 (<a href=\"https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/03\/cese-refus-de-la-commission-de-controle-budgetaire-du-pe-cont\/\">https:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/03\/cese-refus-de-la-commission-de-controle-budgetaire-du-pe-cont\/<\/a>)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 11 f\u00e9vrier 2020&nbsp;(<a href=\"http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/02\/cas-de-harcelement-au-cese\/\">http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/02\/cas-de-harcelement-au-cese\/<\/a>)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 28 janvier 2020&nbsp;: (<a href=\"http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/01\/rapport-de-lolaf-constatant-plusieurs-cas-averes-de-harcelement-moral-au-comite-economique-et-social-cese\/\">www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/01\/rapport-de-lolaf-constatant-plusieurs-cas-averes-de-harcelement-moral-au-comite-economique-et-social-cese\/<\/a>&nbsp;)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 13 mai 2019&nbsp; (<a href=\"http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2019\/05\/nouvel-organigramme-du-cese-note-a-lattention-de-m-luca-jahier\/\">http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2019\/05\/nouvel-organigramme-du-cese-note-a-lattention-de-m-luca-jahier\/<\/a><em>&nbsp;<\/em>)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 12 avril&nbsp; 2019&nbsp; (<a href=\"http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2019\/04\/note-a-lattention-de-m-luca-jahier\/\">http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2019\/04\/note-a-lattention-de-m-luca-jahier\/<\/a> )<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 12 f\u00e9vrier 2019&nbsp; (&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2019\/02\/note-a-lattention-de-mm-jahier-et-brunetti-harcelement-au-cese\/\">http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2019\/02\/note-a-lattention-de-mm-jahier-et-brunetti-harcelement-au-cese\/<\/a>&nbsp;)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 17 d\u00e9cembre 2018 (<a href=\"http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2018\/12\/note-a-lattention-de-m-brunetti-gestion-des-cas-de-harcelement-au-sein-du-cese\/\">http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2018\/12\/note-a-lattention-de-m-brunetti-gestion-des-cas-de-harcelement-au-sein-du-cese\/<\/a>&nbsp;)<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp;<\/td><td>Ma note du 26 novembre 2018&nbsp;: (&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2018\/11\/absence-dune-veritable-politique-de-gestion-des-cas-de-harcelement-au-sein-des-institutions\/\">http:\/\/www.renouveau-democratie.eu\/fr\/2018\/11\/absence-dune-veritable-politique-de-gestion-des-cas-de-harcelement-au-sein-des-institutions\/<\/a>)<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">I.&nbsp;Rappel des faits<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">i.&nbsp;<strong><em>R<\/em><\/strong><strong><em>&amp;<\/em><\/strong><strong><em>D<\/em><\/strong><strong><em> aux c\u00f4t\u00e9s du personnel<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>R<\/strong><strong>&amp;<\/strong><strong>D,<\/strong><strong><em> <\/em><\/strong><strong>en tant que premier syndicat de la fonction publique europ\u00e9enne, a parmi ses missions celle <\/strong>de d\u00e9fendre les coll\u00e8gues et d\u2019intervenir pour que leurs situations de maltraitance psychologique sur leur lieu de travail cessent et soient officiellement reconnues.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e8s que nous avons \u00e9t\u00e9 saisis, les coll\u00e8gues du CESE nous ont fait \u00e9tat des vexations et du traitement inacceptable dont ils \u00e9taient victimes, nous avons mis \u00e0 leur disposition notre pool de sp\u00e9cialistes mis en place au niveau central par&nbsp;<strong>R<\/strong><strong>&amp;<\/strong><strong>D<\/strong><strong><em> <\/em><\/strong><strong><em>f\u00e9d\u00e9ral<\/em><\/strong><em>&nbsp;<\/em>afin de d\u00e9fendre les coll\u00e8gues victimes de harc\u00e8lement en leur fournissant toute l\u2019assistance dont ils-elles avaient besoin.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En particulier, pendant des mois,&nbsp;<\/strong><strong>R<\/strong><strong>&amp;<\/strong><strong>D<\/strong><strong><em> <\/em><\/strong><strong>a<\/strong>&nbsp;a<strong>ssist\u00e9 les coll\u00e8gues concern\u00e9s, qui ont sollicit\u00e9 notre aide&nbsp;nous les avons accompagn\u00e9s dans toutes leurs d\u00e9marches m\u00eame celles infructueuses envers l\u2019administration du CESE et puis aupr\u00e8s de l\u2019OLAF.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019autre part, en ayant recours \u00e0 notre droit et devoir d\u2019alerte, nous avons entam\u00e9 nos d\u00e9marches et par nos innombrables notes sous r\u00e9f\u00e9rence, nous avons interrog\u00e9, toujours en vain, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et l\u2019ancien Pr\u00e9sident Jahier, sur les cas pr\u00e9sum\u00e9s de harc\u00e8lement au sein du CESE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">ii.&nbsp;<strong><em>Le rapport de l\u2019OLAF confirme tout le bien fond\u00e9 de nos d\u00e9marches<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En particulier, les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e de mani\u00e8re exemplaire par l\u2019OLAF, ont confirm\u00e9 une fois pour toutes les faits graves que nous avons d\u00e9nonc\u00e9s en constatant l\u2019existence de plusieurs cas av\u00e9r\u00e9s de harc\u00e8lement moral&nbsp;et d\u2019autres comportements inappropri\u00e9s dont nos coll\u00e8gues avaient \u00e9t\u00e9 victimes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En raison de la gravit\u00e9 de ces faits \u2013 le harc\u00e8lement \u00e9tant un d\u00e9lit p\u00e9nal \u2013 les dossiers ont \u00e9t\u00e9 transmis au tribunal p\u00e9nal belge<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">iii.&nbsp;<strong><em>Le PE refuse la d\u00e9charge au CESE<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Face \u00e0 l\u2019attitude du CESE de tout nier et banaliser, la Commission CONT et le PE ont \u00e9t\u00e9 contraints tout d\u2019abord de postposer et ensuite refuser la d\u00e9charge 2018 au CESE.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Concernant l\u2019exercice de d\u00e9charge 2019, constatant&nbsp;la non r\u00e9solution des probl\u00e8mes tr\u00e8s graves \u00e0 la base du refus de d\u00e9charge 2018, il a \u00e9t\u00e9 question d\u2019un nouveau refus de d\u00e9\u00adcharge (qui aurait eu pour effet de plonger le CESE dans une crise politique irr\u00e9m\u00e9diable mettant en cause son existence m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n<p>Le PE avait n\u00e9anmoins d\u00e9cid\u00e9 d\u2019accorder, malgr\u00e9 tout, la d\u00e9charge 2019 au CESE en confirmant toutes ses demandes et critiques mais en transmettant \u00e0 la nouvelle Pr\u00e9sidente, un message de fermet\u00e9 et d\u2019encouragement afin d\u2019effectuer les r\u00e9formes incontournables attendues depuis fort longtemps.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le cadre de la d\u00e9charge 2020, tout comme nous, la Commission CONT a \u00e9t\u00e9 contrainte de constater que cette ouverture de cr\u00e9dit \u00e9tait rest\u00e9e sans v\u00e9ritables suites.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>II.<\/strong>&nbsp;<strong>Un triste constat s\u2019impose&nbsp;:&nbsp; nous ne pouvons plus rien esp\u00e9rer de la Pr\u00e9sidente et de son Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par nos pr\u00e9c\u00e9dentes communications, nous avions exprim\u00e9 \u00e0 notre tour le souhait que, sous la pr\u00e9sidence de Mme Christa Schweng, le CESE puisse enfin sortir de la profonde crise politique et de cr\u00e9dibilit\u00e9 qui a touch\u00e9 cette institution depuis trop longtemps.<\/p>\n\n\n\n<p>En particulier, dans notre note du 5 juillet 2021 (<a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/2021\/07\/note-for-the-attention-of-ms-christa-schweng-president-of-the-european-economic-and-social-committee-2\/\"><em>lien<\/em><\/a>), nous avions attir\u00e9 son attention sur les aspects probl\u00e9matiques de la proc\u00e9dure de d\u00e9charge 2020 et nous l\u2019avions invit\u00e9e \u00e0 adopter toutes les mesures n\u00e9cessaires pour \u00e9viter que le CESE soit confront\u00e9, une nouvelle fois, \u00e0 une crise politique en pouvant se voir refuser une fois de plus la d\u00e9charge par le PE.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, alors que les faits ont d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait vain de compter sur le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CESE et son Directeur RH afin que le CESE puisse sortir de cette crise politique, nous avions pris au s\u00e9rieux et nous avions accueilli chaleureusement les d\u00e9clarations initiales de la nouvelle Pr\u00e9sidente, en particulier lors de son entretien avec Politico en mars 2021<a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/newsletter\/eu-confidential\/politico-eu-confidential-german-election-journey-eesc-in-spotlight\/\">(<\/a><a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/newsletter\/eu-confidential\/politico-eu-confidential-german-election-journey-eesc-in-spotlight\/\">POLITICO EU Confidential: German election journey \u2014 EESC in spotlight \u2013 POLITICO<\/a>), qui soulevait la question suivante: <em>\u00abCette institution est-elle vou\u00e9e \u00e0 rester un soulage\u00adment d\u2019une \u00e9poque r\u00e9volue, ou les r\u00e9formes n\u00e9cessaires aideront-elles le CESE \u00e0 retrouver de l\u2019importance \u00e0 Bruxelles et au-del\u00e0?\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Nous avions particuli\u00e8rement appr\u00e9ci\u00e9 sa d\u00e9termination affich\u00e9e de changer \u00e0 la fois les pratiques et la culture de l\u2019institution, en alignant, enfin, les faits avec les promesses, \u00ab&nbsp;les slogans vides&nbsp;\u00bb et l\u2019approche dite de tol\u00e9rance z\u00e9ro proclam\u00e9e par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et par l\u2019administration du CESE.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avions pris ses engagements au s\u00e9rieux, d\u2019autant plus qu\u2019en sa qualit\u00e9 de membre du CESE&nbsp;; depuis de tr\u00e8s longues ann\u00e9es, Mme Schweng avait \u00e9t\u00e9 un t\u00e9moin direct de la gravit\u00e9 des probl\u00e8mes identifi\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">i.&nbsp;<strong><em>Une Pr\u00e9sidente qui n\u2019a pas tenu ses promesses\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Quelle ne fut pas notre d\u00e9ception en constatant que, contrairement \u00e0 ses promesses et \u00e0 nos attentes et \u00e0 la demande du PE, la Pr\u00e9sidente a pens\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait possible de s\u2019apla\u00adtir totalement sur l\u2019approche de son Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et de son Directeur RH pour continuer \u00e0 suivre le m\u00eame sc\u00e9nario d\u00e9sastreux sans r\u00e9el changement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">ii.&nbsp;<strong><em>Une Pr\u00e9sidente d\u00e9guis\u00e9e en avocat pro deo de son Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tout comme la Commission CONT a d\u00fb le constater dans son rapport au sujet de la d\u00e9charge 2020, nous sommes au regret de constater que la Pr\u00e9sidente n\u2019a pas tenu ses pro\u00admesses et n\u2019a d\u00e9montr\u00e9 aucune v\u00e9ritable volont\u00e9 de se distancier clairement de la gestion exerc\u00e9e par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CESE, anciennement Directeur RH, dont les la\u00adcunes n\u2019ont plus \u00e0 \u00eatre d\u00e9montr\u00e9es, et qui avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 si clairement mises en \u00e9vidence par le Parlement europ\u00e9en dans ses diff\u00e9rentes r\u00e9solutions.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis sa prise de fonction, la Pr\u00e9sidente n\u2019a eu cesse de confirmer sa confiance totale en son Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral avec tellement de z\u00e8le que c\u2019en est devenu presque gro\u00adtesque&#8230; de sorte que nous nous sommes permis de l\u2019inviter \u00e0 le proposer \u00e0 la M\u00e9diatrice europ\u00e9enne pour le prix de la meilleure administration parmi les institutions euro\u00adp\u00e9ennes&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p>Cette attitude absolument incompr\u00e9hensible n\u2019a fait qu\u2019empirer la crise politique avec le Parlement europ\u00e9en qui a ainsi vu balayer d\u2019un seul trait toutes ses critiques, demandes d\u2019explications et propositions d\u2019actions \u00e0 mettre en \u0153uvre \u00e0 l\u2019\u00e9gard de nos coll\u00e8gues victimes de faits tr\u00e8s graves de harc\u00e8lement et autres comportements inappropri\u00e9s, victimes assist\u00e9es par <strong>R<\/strong><strong>&amp;<\/strong><strong>D, <\/strong>dont les faits ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9s par l\u2019OLAF, dans son rapport.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est d\u00e9sormais clair que la volont\u00e9 de la Pr\u00e9sidente de simplement \u00ab<em> tourner la page<\/em> \u00bb, \u00ab<em>ne regarder que vers l\u2019avenir<\/em> \u00bb est la preuve d\u2019un manque de volont\u00e9 de faire la lumi\u00e8re sur les erreurs du pass\u00e9, ce qui ne garantit pas qu\u2019elles ne pourront pas se r\u00e9p\u00e9ter \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">iii.&nbsp;<strong><em>L\u2019impact d\u00e9vastateur sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 et l\u2019attractivit\u00e9 du CESE aussi en tant qu\u2019employeur<\/em><\/strong><strong><em>&nbsp;: \u00ab&nbsp;Quousque tandem abutere patientia nostra?&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Avec pour r\u00e9sultat d\u2019aggraver la crise profonde qui porte gravement atteinte \u00e0 la r\u00e9putation et \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 du CESE et dont le personnel en est la premi\u00e8re victime. Ceci est, sans nul doute, \u00e0 l\u2019origine des difficult\u00e9s de recrutement rencontr\u00e9es par ses services ainsi que des demandes de mobilit\u00e9s externes de nos coll\u00e8gues.<\/p>\n\n\n\n<p>La situation est devenue tellement d\u00e9sastreuse que la n\u00e9cessit\u00e9 de faire du CESE un endroit de travail attractif est devenu un des cinq objectifs du programme de travail du se\u00adcr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral pour 2022\u2026 sans naturellement se poser pr\u00e9alablement la question de qui est responsable du d\u00e9sastre actuel \u2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">III.&nbsp;<strong>Nous faisons appel \u00e0 vous en tant que Pr\u00e9sidents des groupes et membres du bureau du CESE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans ces conditions, ne pouvant plus rien esp\u00e9rer de la Pr\u00e9sidente, de son Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et de son Directeur RH, nous nous adressons \u00e0 vous et \u00e0 vos respon\u00adsabilit\u00e9s en tant que Pr\u00e9sidents des Groupes du CESE et membres de son bureau pour mettre fin \u00e0 cette mascarade de mauvais go\u00fbt qui a d\u00e9j\u00e0 beaucoup trop dur\u00e9e et qui se r\u00e9p\u00e8te, chaque fois, de pire en pire, \u00e0 l\u2019occasion de chaque proc\u00e9dure de d\u00e9charge.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En effet, le bureau du CESE, dont vous \u00eates membres, est d\u00e9sormais per\u00e7u comme une simple chambre d\u2019enregistrement et de support syst\u00e9matique et acritique des d\u00e9cisions prises par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral notamment mais pas uniquement dans le cadre de la proc\u00e9dure de d\u00e9charge.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>IV.<\/strong>&nbsp;<strong>L\u2019exercice de d\u00e9charge 2020 du CESE\u2026 rien ne change au sc\u00e9nario du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral \u2026 on continue comme si de rien n\u2019\u00e9tait&#8230; tout va bien, tout va tr\u00e8s bien Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s de la commission CONT&nbsp;!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par notre note du 5 juillet dernier (<a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/2021\/07\/note-for-the-attention-of-ms-christa-schweng-president-of-the-european-economic-and-social-committee-2\/\"><em>lien<\/em><\/a>) , nous avions attir\u00e9 l\u2019attention de Mme Schweng sur le fait que le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CESE, en parfaite coh\u00e9rence avec l\u2019approche d\u00e9\u00adsastreuse ayant d\u00e9j\u00e0 provoqu\u00e9 par le pass\u00e9 le refus de d\u00e9charge du PE, \u00e9tait en train de se livrer aux m\u00eames gesticulations maladroites.<\/p>\n\n\n\n<p>En niant ce que le CESE estime encore pouvoir \u00eatre ni\u00e9, \u00e0 banaliser ce qui peut encore \u00eatre banalis\u00e9, \u00e0 \u00ab oublier \u00bb de mentionner certains d\u00e9tails&#8230; et \u00e0 ne reconna\u00eetre que ce qui est devenu impossible de nier\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Et en promettant de mettre en place de nouvelles proc\u00e9dures \u2026de tout changer pour que rien ne change\u2026d\u00e9cid\u00e9ment le Gu\u00e9pard semble \u00eatre son livre de chevet pr\u00e9f\u00e9r\u00e9\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Fid\u00e8les \u00e0 notre approche toujours constructive et visant \u00e0 d\u00e9fendre la cr\u00e9dibilit\u00e9 et la r\u00e9putation du CESE tellement mises \u00e0 mal par une gestion tellement d\u00e9sastreuse, par notre note du 5 juillet (<a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/2021\/07\/note-for-the-attention-of-ms-christa-schweng-president-of-the-european-economic-and-social-committee-2\/\"><em>lien<\/em><\/a>) , susmentionn\u00e9e, nous nous \u00e9tions permis d\u2019attirer l\u2019attention de la Pr\u00e9sidente sur les questions qui restaient encore ouvertes et qui auraient \u00e9t\u00e9 abord\u00e9es dans le cadre de la d\u00e9charge 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>Sans surprise, il s\u2019agit exactement des m\u00eames aspects qui sont repris dans la motivation de la d\u00e9cision de la commission CONT \u00e0 l\u2019appui de sa d\u00e9cision de ne pas proposer l\u2019octroi de la d\u00e9charge au CESE aussi pour l\u2019exercice 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>Il convient de citer d\u2019embl\u00e9e le communiqu\u00e9 de presse qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>\u201cEuropean Economic and Social Committee.&nbsp;Budgetary Control committee recommended postponing the discharge by 17 votes to 11 and 1 abstentions. In accompanying re\u00adsolution MEPs regret the slow implementation of the settlement agreements with a victim of moral harassment as well as delays of reaching of settlement agreements with two other victims of serious misconduct, by pointing that the actions taken by the management of the Committee in this regard \u201chave been neither effective nor decisive\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Et, \u00e0 l\u2019appui de sa d\u00e9cision, la commission CONT mentionne dans son rapport les aspects suivants&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>i.&nbsp;Concernant le d\u00e9ni de v\u00e9rit\u00e9 du CESE et l\u2019obligation de mener une ENQUETE EXTERNE ET INDEPENDANTE pour examiner notamment les respon\u00adsabilit\u00e9s aussi financi\u00e8res de la hi\u00e9rarchie de l\u2019administration du CESE&nbsp;:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;regrette que le Comit\u00e9 n\u2019accepte toujours pas la responsabilit\u00e9 ou m\u00e8ne une enqu\u00eate externe pour examiner la gravit\u00e9 des abus, et invite instamment le Comit\u00e9 \u00e0 mener une telle enqu\u00eate et \u00e0 pr\u00e9senter publiquement ses excuses \u00e0 toutes les victimes de fautes et de harc\u00e8lement moral de la part de l\u2019ancien pr\u00e9sident du groupe I, promis par la direction du Comit\u00e9;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Regrette que ses appels sans ambigu\u00eft\u00e9 en faveur d\u2019un exercice interne de responsabilit\u00e9 aient \u00e9t\u00e9 syst\u00e9matiquement ignor\u00e9s et insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une enqu\u00eate ex\u00adterne et ind\u00e9pendante pour d\u00e9terminer la responsabilit\u00e9 de la hi\u00e9rarchie administrative du Comit\u00e9; et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, appliquer l\u2019article&nbsp;22 du statut; demande qu\u2019une en\u00adqu\u00eate externe soit men\u00e9e pour revoir les proc\u00e9dures du Comit\u00e9 en mati\u00e8re de ressources humaines et son efficacit\u00e9, en mettant l\u2019accent sur le traitement des plaintes pour harc\u00e8lement et sur la garantie du bien-\u00eatre du personnel;&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">ii.&nbsp;<strong>Concernant le manque de sollicitude absolument inacceptable et regrettable de la pr\u00e9sidente du CESE \u00e0 l\u2019\u00e9gard des victimes&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Regrette que, depuis les r\u00e9unions virtuelles entre les deux victimes de fautes graves et le pr\u00e9sident du Comit\u00e9 en mars 2021, le Comit\u00e9 n\u2019ait pas encore conclu d\u2019accords de r\u00e8glement avec les victimes et que, depuis que les mesures prises par la direction du Comit\u00e9 n\u2019ont \u00e9t\u00e9 ni efficaces ni d\u00e9cisives&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Rappelle que le Parlement avait demand\u00e9 au Pr\u00e9sident du Comit\u00e9, dans le cadre de la d\u00e9charge 2019, de jouer un r\u00f4le actif dans la n\u00e9gociation d\u2019un r\u00e8glement avec les victimes, dans le but de parvenir \u00e0 un accord \u00e9quitable et satisfaisant approuv\u00e9 par toutes les parties, de pr\u00e9venir tout conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats et de demander au Comit\u00e9 de pr\u00e9\u00adsenter publiquement ses excuses aux victimes, ce qui n\u2019a malheureusement pas eu lieu&nbsp;\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">iii.&nbsp;<strong>Concernant la nature autant risible qu\u2019outranci\u00e8re des explications fournies par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral&nbsp;du CESE pour justifier son inaction \u00e0 l\u2019\u00e9gard des victimes qu\u2019il ose m\u00eame accuser d\u2019\u00eatre responsables de son inaction dont il est le seul et unique responsable :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;rejette le point de vue du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Comit\u00e9 selon lequel le fait que ces deux victimes ne travaillent plus au sein du Comit\u00e9 constitue une justification valable pour ne pas avoir conclu d\u2019accords de r\u00e8glement; rappelle au Comit\u00e9 les nombreuses communications envoy\u00e9es par la victime qui l\u2019ont quitt\u00e9 en 2017; souligne que cette victime n\u2019a re\u00e7u aucune proposition initiale de l\u2019administration avant la mi-2021, alors que les plaintes adress\u00e9es au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la commission remontent au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2019, et condamne d\u00e8s lors fermement la d\u00e9claration du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral selon laquelle le retard dans le r\u00e8glement des diff\u00e9rends \u00e9tait la faute de la victime; note que la victime d\u2019une faute grave qui est un ancien membre du Comit\u00e9 a adress\u00e9 plusieurs demandes au pr\u00e9sident du Comit\u00e9 lors de la r\u00e9union virtuelle de mars 2021, y compris des excuses publiques du Comit\u00e9 aux victimes, un r\u00e8glement int\u00e9gral de l\u2019indemnisation des victimes et une enqu\u00eate externe sur le harc\u00e8lement au sein du Comi\u00adt\u00e9;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">iv.&nbsp;<strong>Concernant le fait absolument intol\u00e9rable que les victimes aient \u00e9t\u00e9 \u00e0 nouveau oblig\u00e9es de nier les d\u00e9clarations fallacieuses du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la Commission CONT&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;regrette que ces demandes n\u2019aient pas \u00e9t\u00e9 satisfaites; regrette profond\u00e9ment que les victimes en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 aient de nouveau \u00e9t\u00e9 contraintes de nier publi\u00adquement les d\u00e9clarations du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral&nbsp; au Parlement&nbsp;\u00bb;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">v.&nbsp;<strong>Concernant l\u2019urgence de proc\u00e9der \u00e0 la conclusion d\u2019accords \u00e9quitables avec toutes les victimes&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Constate que les accords amiables visent \u00e0 couvrir <\/em><em>les dommages moraux, les frais de justice et l\u2019incidence sur les carri\u00e8res, et s\u2019inqui\u00e8te du fait que les n\u00e9gociations indivi\u00adduelles \u00e0 diff\u00e9rents stades de l\u2019affaire pourraient aboutir \u00e0 des accords d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s pour les victimes, \u00e9tant donn\u00e9 que les affaires sont trait\u00e9es diff\u00e9remment; invite instam\u00adment le Comit\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir et \u00e0 mettre en \u0153uvre dans les meilleurs d\u00e9lais des accords de r\u00e8glement appropri\u00e9s et \u00e9quitables pour toutes les victimes concern\u00e9es<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">vi.&nbsp;<strong>Concernant le manque total de protection assur\u00e9e au lanceur d\u2019alerte&nbsp;et la menace d\u2019intenter une action en justice (qui nous a d\u2019ailleurs aussi \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9e) : <\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;r<em>appelle au Comit\u00e9 que la victime qui est un ancien membre a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 un lanceur d\u2019alerte qui a alert\u00e9 les institutions de l\u2019Union de l\u2019ancien pr\u00e9sident du groupe I; condamne le fait que, contrairement \u00e0 la directive (UE) 2019\/1937 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil et aux r\u00e8gles du Comit\u00e9 en mati\u00e8re de d\u00e9nonciation des&nbsp;dysfonctionnements, le Comit\u00e9 n\u2019a pas prot\u00e9g\u00e9 l\u2019identit\u00e9 du lanceur d\u2019alerte; d\u00e9sapprouve vivement le fait que tant l\u2019ancien pr\u00e9sident du Comit\u00e9 que l\u2019ancien directeur des ressources humaines, d\u00e9sormais secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Comit\u00e9, aient tent\u00e9 d\u2019intenter une action en justice contre le lanceur d\u2019alerte;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">vii.&nbsp;<strong>Concernant notamment l\u2019inaction injustifi\u00e9e du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et de l\u2019administration du CE&nbsp;et son refus de reconnaitre, encore et toujours, les lacunes et les responsabilit\u00e9s internes en violation totale du devoir de sollicitude \u00e0 l\u2019\u00e9gard du personnel du CESE :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Rappelle l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e par l\u2019Office europ\u00e9en de lutte antifraude (OLAF) en 2018 et 2019 concernant l\u2019affaire de harc\u00e8lement impliquant l\u2019ancien pr\u00e9sident du groupe I, ouverte apr\u00e8s des ann\u00e9es au cours desquelles les lacunes des proc\u00e9dures internes et l\u2019inaction injustifi\u00e9e de la hi\u00e9rarchie administrative ont emp\u00each\u00e9 une meilleure r\u00e9solu\u00adtion de l\u2019affaire; regrette profond\u00e9ment que le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Comit\u00e9 refuse toujours d\u2019admettre des lacunes et des responsabilit\u00e9s internes, ce qui a entra\u00een\u00e9 une vio\u00adlation du devoir de sollicitude \u00e0 l\u2019\u00e9gard du personnel du Comit\u00e9;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Rappelle que le Parlement a refus\u00e9 de donner d\u00e9charge au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Comit\u00e9 pour l\u2019exercice 2018, au motif, entre autres, d\u2019une violation flagrante du devoir de sollicitude et d\u2019inaction de l\u2019administration, ainsi que de cons\u00e9quences financi\u00e8res, et qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment d\u00e9\u00e7u de l\u2019absence de mesures d\u00e9cisives, en particulier de me\u00adsures pr\u00e9ventives et correctives, par le directeur des ressources humaines et financi\u00e8res de l\u2019\u00e9poque, aujourd\u2019hui secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, jusqu\u2019\u00e0 ce que la d\u00e9charge pour 2018 soit refus\u00e9e&nbsp;\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">viii.&nbsp;<strong>Concernant le fait que le contribuable europ\u00e9en n\u2019a pas \u00e0 payer les frais d\u2019une telle gestion d\u00e9sastreuse et que tous les responsables doivent \u00eatre appel\u00e9s \u00e0 en r\u00e9pondre aussi financi\u00e8rement&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Constate avec inqui\u00e9tude que, s\u2019il est provisoirement estim\u00e9 en 2020 que l\u2019indemnisation et les frais de justice co\u00fbteront environ 150&nbsp;000&nbsp;EUR au Comit\u00e9, il n\u2019est pas encore possible de quantifier avec pr\u00e9cision le montant total final des fonds d\u00e9pens\u00e9s au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes ou qui devraient l\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019avenir; invite instamment le Comit\u00e9, en collaboration avec son service juridique, \u00e0 adopter toutes les mesures n\u00e9cessaires pour finaliser cette affaire, y compris en r\u00e9clamant \u00e0 l\u2019auteur des faits les montants correspondants indemnis\u00e9s par le Comit\u00e9 aux victimes; d\u00e9plore les faibles attentes en mati\u00e8re de recouvrement du montant des fonds publics d\u00e9pens\u00e9s et demande au Comit\u00e9 de fournir au Parlement une estimation d\u00e9taill\u00e9e des mon\u00adtants qu\u2019il esp\u00e8re recouvrer&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">ix.&nbsp;<strong>Concernant que contrairement aux promesses vides du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CESE les mesures mises en place en mati\u00e8re de lutte de toute forme de harc\u00e8lement sont loin d\u2019\u00eatre satisfaisantes et que nous sommes bien loin de la pr\u00e9tendue tol\u00e9rance z\u00e9ro&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>Regrette qu\u2019il y ait eu six demandes d\u2019assistance concernant d\u2019\u00e9ventuels cas de harc\u00e8lement en 2020, ce qui prouve que les mesures pr\u00e9ventives en place doivent \u00eatre renforc\u00e9es; est conscient que trois de ces demandes sont li\u00e9es \u00e0 l\u2019affaire de l\u2019ancien pr\u00e9sident du groupe I, qui a \u00e9t\u00e9 transmise aux autorit\u00e9s judiciaires belges; rel\u00e8ve qu\u2019une affaire a \u00e9t\u00e9 class\u00e9e et qu\u2019une autre affaire est \u00e9galement pendante devant les autorit\u00e9s judiciaires belges; attire l\u2019attention, avec inqui\u00e9tude, sur le fait qu\u2019une de\u00admande faisait encore l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate interne en novembre 2021, ce qui signifie que, si le droit \u00e0 une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re et les droits individuels doivent \u00eatre respect\u00e9s, le d\u00e9lai s\u2019\u00e9coule contre les victimes et, par cons\u00e9quent, prie instamment le Comit\u00e9 de faire progresser le traitement de cette demande sans plus tarder et de faire rapport sur le traitement de cette affaire;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Est conscient du cas de harc\u00e8lement signal\u00e9 au Comit\u00e9 par un lanceur d\u2019alerte et transmis \u00e0 l\u2019OLAF en ao\u00fbt 2020, qui concerne un membre du personnel du CdR travaillant dans les services conjoints et contient \u00e9galement des all\u00e9gations de mauvaise gestion et d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s financi\u00e8res; invite le Comit\u00e9 et le CdR \u00e0 rendre compte conjointe\u00adment au Parlement des r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate de l\u2019OLAF, ainsi que de toute autre v\u00e9rification interne ou mesure en cours d\u2019enqu\u00eate;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Constate que les nouvelles d\u00e9cisions relatives au harc\u00e8lement et \u00e0 la d\u00e9nonciation des dysfonctionnements sont en cours d\u2019adoption, mais regrette que la r\u00e9vision de la d\u00e9\u00adcision sur le harc\u00e8lement soit retard\u00e9e depuis que cette r\u00e9vision devait \u00eatre adopt\u00e9e en 2021; rappelle l\u2019importance du principe du devoir de sollicitude \u00e0 l\u2019\u00e9gard du person\u00adnel, qui comprend la protection des lanceurs d\u2019alerte et la pr\u00e9vention de toute forme de harc\u00e8lement, ainsi que des mesures de protection et de soutien claires et solides en faveur des victimes; invite instamment le Comit\u00e9 \u00e0 appliquer des proc\u00e9dures uniformes pour traiter les cas de harc\u00e8lement afin d\u2019\u00e9viter toute diff\u00e9rence entre les victimes et \u00e0 garantir l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement des accus\u00e9s ind\u00e9pendamment de facteurs tels que le niveau hi\u00e9rarchique; rappelle au Comit\u00e9 que le fait que le statut ne puisse \u00eatre impos\u00e9 \u00e0 un membre du Comit\u00e9 ne saurait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une excuse pour son inaction; demande au Comit\u00e9 de tenir l\u2019autorit\u00e9 de d\u00e9charge inform\u00e9e de l\u2019\u00e9volution de ces d\u00e9cisions&nbsp;\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">x.&nbsp;<strong>Concernant la culture de l\u2019impunit\u00e9 qui est encore et toujours en place au sein du CESE&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Rappelle que tout comportement contraire \u00e0 l\u2019\u00e9thique de la part du personnel et des membres des institutions et organes de l\u2019Union entrave la bonne gestion des fonds de l\u2019Union et nuit \u00e0 la confiance des citoyens dans l\u2019Union dans son ensemble; observe avec inqui\u00e9tude que, bien qu\u2019une r\u00e9vision en profondeur du cadre \u00e9thique interne soit en cours, il est ind\u00e9niable qu\u2019une grave violation du devoir de sollicitude du Comit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard des membres de son personnel persiste depuis trop longtemps, cr\u00e9ant une cul\u00adture regrettable d\u2019impunit\u00e9 et de harc\u00e8lement \u00e0 la suite de styles de gestion r\u00e9pr\u00e9hensibles, illustr\u00e9e, entre autres, par l\u2019\u00e9mergence r\u00e9currente de demandes d\u2019assistance et de cas signal\u00e9s \u00e0 l\u2019OLAF&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">xi.&nbsp;<strong>Concernant la proposition de mettre en place un m\u00e9diateur interne et les libert\u00e9s prises aussi \u00e0 cet \u00e9gard de d\u00e9tourner la v\u00e9rit\u00e9 par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral concernant un pr\u00e9tendu accord donn\u00e9 par le Comit\u00e9 du personnel:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Constate que la mise en place d\u2019un m\u00e9diateur interne est l\u2019une des mesures cl\u00e9s du plan d\u2019action adopt\u00e9 en 2021 pour renforcer le cadre \u00e9thique du Comit\u00e9; souligne que la d\u00e9cision de cr\u00e9er un m\u00e9diateur interne a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e comme un accord qui avait \u00e9t\u00e9 accueilli favorablement par le personnel alors que, en r\u00e9alit\u00e9, le comit\u00e9 du person\u00adnel avait \u00e9mis un avis n\u00e9gatif \u00e0 son \u00e9gard; fait \u00e9cho aux r\u00e9serves exprim\u00e9es par le comit\u00e9 du personnel et le service juridique du Comit\u00e9 sur la proposition en ce qui con\u00adcerne l\u2019ind\u00e9pendance, l\u2019impartialit\u00e9 et la confidentialit\u00e9; s\u2019interroge sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un tel m\u00e9diateur interne compte tenu, d\u2019une part, des contraintes en mati\u00e8re de res\u00adsources humaines et, d\u2019autre part, de l\u2019existence de conseillers \u00e9thiques, de personnes de confiance et, en particulier, de l\u2019accord avec l\u2019IDOC; invite instamment le Comit\u00e9 \u00e0 se concentrer sur l\u2019application des m\u00e9canismes li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9thique d\u00e9j\u00e0 en place tout en consacrant du personnel ad\u00e9quat \u00e0 ses travaux l\u00e9gislatifs, en mettant l\u2019accent sur l\u2019ef\u00adficacit\u00e9 r\u00e9elle des mesures adopt\u00e9es; rappelle que, dans son rapport SI\/2\/2018\/AMF sur la dignit\u00e9 au travail dans les institutions et agences de l\u2019Union, la M\u00e9diatrice fait ob\u00adserver que trouver des enqu\u00eateurs per\u00e7us comme impartiaux et \u00e9quitables peut \u00eatre particuli\u00e8rement difficile dans les petites institutions et recommande le recours \u00e0 des enqu\u00eateurs externes et ind\u00e9pendants plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 une \u00e9quipe interne afin de garantir l\u2019ind\u00e9pendance et la neutralit\u00e9&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, par notre note du 5 juillet dernier (<a href=\"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/2021\/07\/note-for-the-attention-of-ms-christa-schweng-president-of-the-european-economic-and-social-committee-2\/\"><em>lien<\/em><\/a>) , sous r\u00e9f\u00e9rence, nous avions demand\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9sidente comment avait-elle pu tol\u00e9rer, dans ses r\u00e9ponses \u00e0 la commission CONT, que le CESE avait omis de mentionner que, le 22 octobre 2021, le comit\u00e9 du personnel du CESE avait \u00e9mis un avis n\u00e9gatif sur la proposition de cr\u00e9ation d\u2019un service de m\u00e9diation interne, d\u00e9non\u00e7ant notamment l\u2019absence d\u2019ind\u00e9pendance d\u2019un tel service par rapport \u00e0 la proposition pr\u00e9sent\u00e9e par votre Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">xii.&nbsp;<strong>Concernant la volont\u00e9 du CESE de mettre en cause l\u2019ind\u00e9pendance et la capacit\u00e9 d\u2019action du Service Juridique de toute \u00e9vidence per\u00e7u \u00e0 son tour comme \u00e9tant un \u00e9l\u00e9ment perturbateur de la gestion \u00e9clair\u00e9e et incontestable assur\u00e9e par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;<\/em><em>Note que le nouvel organigramme est entr\u00e9 en vigueur le 1 janvier 2020 et introduit des changements importants tels que la cr\u00e9ation d\u2019une direction de la communication et des relations interinstitutionnelles et le d\u00e9placement du service juridique sous la direction du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral; s\u2019inqui\u00e8te du fait que la r\u00e9organisation ne conf\u00e8re pas au service juridique l\u2019ind\u00e9pendance dont il a besoin pour travailler efficacement; demande au Comit\u00e9 de r\u00e9examiner la r\u00e9organisation;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Prend acte de l\u2019adoption de la d\u00e9cision no 078\/21 du Comit\u00e9 \u00e9tablissant une proc\u00e9dure de consultation de son service juridique; s\u2019inqui\u00e8te de la formulation peu claire et im\u00adpr\u00e9cise selon laquelle le service juridique \u00abest inform\u00e9 et\/ou consult\u00e9 avant l\u2019adoption de mesures relatives \u00e0 des irr\u00e9gularit\u00e9s graves\u00bb, \u00e9tant donn\u00e9 que de simples informa\u00adtions ne sont pas suffisantes; r\u00e9it\u00e8re une fois de plus son appel ferme en faveur de proc\u00e9dures internes pr\u00e9voyant la consultation en temps utile et obligatoire de son service juridique sur ces questions afin d\u2019att\u00e9nuer le risque juridique de telles d\u00e9cisions; rappelle au Comit\u00e9 que le service juridique doit \u00eatre en mesure d\u2019\u00e9valuer en toute ind\u00e9pen\u00addance toutes les d\u00e9cisions prises par la direction du Comit\u00e9 et qu\u2019il doit disposer de ressources suffisantes et des pr\u00e9rogatives n\u00e9cessaires pour mener \u00e0 bien ses t\u00e2ches dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du Comit\u00e9;&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\">V.<strong>&nbsp;Les six demandes que nous vous adressons<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, nous faisons appel \u00e0 vous pour que les demandes absolument l\u00e9gitimes de la Commission CONT soient honor\u00e9es en \u00e9vitant une nouvelle crise politique dont le CESE n\u2019a vraiment pas besoin.<\/p>\n\n\n\n<p>En particulier, nous demandons votre soutien pour:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong><em>1) Reconnaissance des droits des victimes<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Toutes les victimes doivent \u00eatre ENFIN reconnues juste titre ainsi que la reconnaissance de leurs droits et notamment les dommages subis sur leur \u00e9volution de carri\u00e8re.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En effet, l\u2019objectif de la strat\u00e9gie mise en \u0153uvre par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et son Directeur RH avec le silence complice de la Pr\u00e9sidente, semble \u00eatre de pousser les vic\u00adtimes \u00e0 la limite de leur r\u00e9sistance \u00e9motionnelle, en les poussant \u00e0 accepter toutes solutions et tous compromis, sinon simplement de quitter le CESE, d\u00e9shydrat\u00e9s et par\u00adfois d\u00e9vast\u00e9s par des sentiments de d\u00e9gression, d\u2019injustice et de trahison de la part d\u2019une administration dont ils \u00e9taient en droit d\u2019attendre une protection<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong><em>2) Pr\u00e9sentation d\u2019excuses publiques aux victimes de la part du CESE<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comme demand\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises par le PE, il faut que le CESE pr\u00e9sente officiellement aux victimes des excuses formelles ce que de toute \u00e9vidence la Pr\u00e9\u00adsidente se refuse encore et toujours de faire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong><em>3) <\/em><\/strong><strong><em>Ouverture d\u2019une enqu\u00eate externe et ind\u00e9pendante<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comme demand\u00e9 par le PE, il faut ouvrir sans d\u00e9lai une \u00ab&nbsp;<em>enqu\u00eate externe et ind\u00e9pendante pour d\u00e9terminer notamment la responsabilit\u00e9 de la hi\u00e9rarchie admi\u00adnistrative du Comit\u00e9; et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, appliquer l\u2019article&nbsp;22 du statut&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il est m\u00eame inutile de souligner que la simple d\u00e9cence administrative impose que le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CESE et son Directeur RH ne soient nullement associ\u00e9s au d\u00e9\u00adroulement de cette enqu\u00eate, qui doit \u00eatre externe et ind\u00e9pendante, ni \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement de la r\u00e9ponse que le CESE devra fournir au PE \u00e0 cet \u00e9gard.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong><em>4) Responsabilit\u00e9s financi\u00e8res&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comme demand\u00e9 par le PE, il faut assurer la pleine application de l\u2019article 22 du statut et que, sur base des conclusions de cette enqu\u00eate, tous les respon\u00adsables par leurs actions mais aussi par leurs omissions coupables soient appel\u00e9s \u00e0 en r\u00e9pondre aussi financi\u00e8rement.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Il ne serait nullement tol\u00e9rable que le contribuable europ\u00e9en ait \u00e0 payer les frais d\u2019une telle gestion d\u00e9sastreuse.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong><em>5) Consultation du service juridique<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Assurer que lors de toute d\u00e9cision soumise au bureau, soit v\u00e9rifi\u00e9 que le Service Juridique ait \u00e9t\u00e9 d\u00fbment consult\u00e9 et obtenir tout aussi syst\u00e9matiquement la copie des r\u00e9sultats de cette consultation.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En effet, il faut, une fois pour toutes, mettre fin \u00e0 la mascarade de mauvais go\u00fbt qui voit le<strong> service juridique du CESE presque pris en otage et plac\u00e9 sous le contr\u00f4le du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Avec, en amont, son acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information filtr\u00e9 par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, et, en aval, ses avis cach\u00e9s ou refus\u00e9s au bureau du CESE, aux membres ou au Comit\u00e9 du personnel.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong><em>6) R\u00e9vision des proc\u00e9dures RH du CESE, de gestion des plaintes pour harc\u00e8lement\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comme demand\u00e9 par le PE, il faut revoir sans d\u00e9lai \u00ab&nbsp;<em>les proc\u00e9dures du Comit\u00e9 en mati\u00e8re de ressources humaines et son efficacit\u00e9, en mettant l\u2019accent sur le traitement des plaintes pour harc\u00e8lement et sur la garantie du bien-\u00eatre du personne<u>l<\/u> \u00bb<\/em>, en tenant compte aussi des r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate externe ind\u00e9pendante reprise sous le point 1 ci-dessus.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le moment est venu, pour vous en tant que membres du bureau du CESE, de reconna\u00eetre que l\u2019\u00ab ancien r\u00e9gime\u00bb est mort, afin de prouver par des actes clairs et des r\u00e9formes cr\u00e9dibles, et non par des slogans vides, que le CESE n\u2019est PAS <\/strong><em>\u00able Zombie, qui a perdu sa mission mais qui vit encore\u00bb <\/em><strong>ou <\/strong><em>\u00abun soul\u00e8vement co\u00fbteux d\u2019une \u00e9poque r\u00e9volue\u00bb,<\/em><strong> d\u00e9crit par de nombreux observateurs ext\u00e9rieurs.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Votre silence assourdissant, l\u2019absence de toute prise de position de votre part, l\u2019image du bureau du CESE qui passe son temps \u00e0 f\u00e9liciter docilement le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral pour les r\u00e9sultats positifs qu\u2019il annonce dans le cadre de chaque exercice de d\u00e9charge, sauf devoir prendre acte par la suite des critiques sanglantes du PE et des refus de d\u00e9charge, \u2026la m\u00eame mascarade se r\u00e9p\u00e9tant \u00e0 chaque exercice de d\u00e9charge, ceci sans que jamais le bureau demande au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral d\u2019en rendre enfin compte\u2026.nous sommes s\u00fbrs que vous partagez notre avis que cela ne peut plus durer.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour <strong>R<\/strong><strong>&amp;<\/strong><strong>D<\/strong>, il ne saurait \u00eatre question de <em>\u00abjeter le b\u00e9b\u00e9 avec l\u2019eau de bain\u00bb<\/em> en faisant payer l\u2019ensemble de l\u2019institution et son personnel pour des erreurs inoubliables dont les coll\u00e8gues sont les premi\u00e8res victimes.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, nous ne devons jamais oublier que ce sont ces erreurs, qui sont devenues inoubliables en raison de la pr\u00e9tention arrogante de certains de ne jamais \u00eatre responsables devant quiconque de leurs actes, qui ont port\u00e9 atteinte \u00e0 la r\u00e9putation du CESE, jouant ainsi les mains des ennemis du projet europ\u00e9en et de notre fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Et, certainement pas, les critiques formul\u00e9es \u00e0 l\u2019unisson par <strong>R&amp;D<\/strong>, l\u2019OLAF, le Parlement europ\u00e9en, le Conseil de l\u2019Union, la Cour\u2026<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Cristiano Sebastiani,<br>Pr\u00e9sident<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">Copie:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">Mme C Schweng Pr\u00e9sidente du CESE<br>M. G. Brunetti, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CESE<br>M. G. Guillard, Directeur des ressources humaines du CESE<br>Membres du CESE<br>Mme R. Metzola, Pr\u00e9sidente du PE<br>Mme M. Hohlmeier, Pr\u00e9sidente, Mesdames et Messieurs les Vice-pr\u00e9sidents et Membres de la commission du contr\u00f4le budg\u00e9taire du Parlement europ\u00e9en<br>Mme I. Garc\u00eda Mu\u00f1oz, Deput\u00e9e europ\u00e9en et Rapporteure de la d\u00e9charge 2020 du CESE<br>Mme E. O\u2019Reilly, M\u00e9diatrice europ\u00e9enne<br>M. V. It\u00e4l\u00e4, Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OLAF<br>Mme L. Nicolaie, Directrice de l\u2019IDOC<br>Personnel des institutions<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014-<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">1. <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Le_Guepard\">https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Le_Guepard<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">2. Article 22 du Statut&nbsp;: \u00ab&nbsp;Le fonctionnaire peut \u00eatre tenu de r\u00e9parer, en totalit\u00e9 ou en partie, le pr\u00e9judice subi par &nbsp;l&rsquo;Union en raison de fautes personnelles graves qu&rsquo;il aurait commises dans l&rsquo;exerci\u00adce ou \u00e0 l&rsquo;occasion de l&rsquo;exercice de ses fonctions. La d\u00e9cision motiv\u00e9e est prise par l&rsquo;autorit\u00e9 investie du pouvoir de nomination, apr\u00e8s observation des formalit\u00e9s prescrites en mati\u00e8re disciplinaire. La Cour de justice de l&rsquo;Union europ\u00e9enne a une comp\u00e9tence de pleine juridiction pour statuer sur les litiges n\u00e9s de la pr\u00e9sente disposition&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">3. Directive (UE) 2019\/1937 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 23 octobre 2019 sur la protection des personnes qui signalent des violations du droit de l\u2019Union (JO L&nbsp;305 du 26.11.2019, p.&nbsp;17). 4. D\u00e9cision no 053\/16 A du CESE du 2 mars 2016, art. 9 (1).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">4. D\u00e9cision no 053\/16 A du CESE du 2 mars 2016, art. 9 (1).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Note \u00e0 l\u2019attention deM. S. MALLIA, Pr\u00e9sident du groupe I au CESEM. O. R\u00d6PKE, Pr\u00e9sident du groupe II au CESEM. S. BOLAND, Pr\u00e9sident du groupe III au CESE Objet : D\u00e9cision de la commission CONT de proposer \u00e0 la pl\u00e9ni\u00e8re du PE de NE PAS OCTROYER la d\u00e9charge 2020 au CESE Face au constat que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[180,153],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25821"}],"collection":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/27"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25821"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25821\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26092,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25821\/revisions\/26092"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25821"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25821"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25821"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}