{"id":19446,"date":"2020-05-12T18:29:50","date_gmt":"2020-05-12T16:29:50","guid":{"rendered":"\/?p=19446"},"modified":"2020-05-12T19:12:31","modified_gmt":"2020-05-12T17:12:31","slug":"new-programme-allocations-for-the-executive-agencies-a-total-lack-of-transparency","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/2020\/05\/new-programme-allocations-for-the-executive-agencies-a-total-lack-of-transparency\/","title":{"rendered":"Nouvelle d\u00e9l\u00e9gation de programmes aux agences ex\u00e9cutives : un manque total de transparence&#8230;"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\">Bruxelles, le 8 mai 2020<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-text-align-center wp-block-heading\"><strong>Note \u00e0 l\u2019attention de <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-text-align-center wp-block-heading\"><strong>Mme Ursula von der Leyen, Pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-text-align-center wp-block-heading\"><strong>M. Johannes Hahn, Commissaire en charge du Budget et de l\u2019Administration<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>                                               <\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;Objet&nbsp;:\nNouvelle d\u00e9l\u00e9gation de programmes aux agences ex\u00e9cutives : un manque total de\ntransparence, de respect pour les coll\u00e8gues et m\u00eame d\u2019un semblant de dialogue\nsocial!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ensemble de la repr\u00e9sentation du personnel tant\ndes Agences ex\u00e9cutives que de la Commission confirme sa volont\u00e9 d\u2019agir dans la\nplus grande unit\u00e9 d\u2019action et d\u00e9nonce cet exercice qui a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 jusqu\u2019\u00e0\npr\u00e9sent avec un manque total de transparence, de respect pour les coll\u00e8gues et,\nau m\u00e9pris m\u00eame, d\u2019un semblant de dialogue social.<\/p>\n\n\n\n<p>Ceci,\nalors qu\u2019il y a quelques mois \u00e0 peine en signant le <em>Memorandum of\nUnderstanding<\/em> avec les OSP, tous les Directeurs des agences avaient\nconfirm\u00e9 leur attachement au dialogue social. <\/p>\n\n\n\n<p>La\ngestion de ce dossier est d\u2019autant plus inacceptable puisque parmi les mesures\nenvisag\u00e9es, est incluse la fermeture de l\u2019agence CHAFEA, annonc\u00e9e brutalement\nau personnel\u2026 lors d\u2019une visioconf\u00e9rence par Webex&nbsp;!<\/p>\n\n\n\n<p>Cela alors qu\u2019il est question pour des dizaines de\ncoll\u00e8gues ainsi que leurs familles de se d\u00e9placer de Luxembourg vers Bruxelles\nsous peine de perdre leur emploi&nbsp;! <\/p>\n\n\n\n<p>Et\nle comble est que cette d\u00e9cision avait \u00e9t\u00e9 soigneusement gard\u00e9e dans le plus\ngrand secret et m\u00eame d\u00e9mentie formellement par l\u2019encadrement de cette Agence\nqui avait diffus\u00e9 \u00e0 profusion des assurances av\u00e9r\u00e9es \u00eatre d\u00e9pourvues de tout\nfondement&nbsp;! <\/p>\n\n\n\n<p>Par\ncette d\u00e9cision, la Commission choisit ainsi de plonger son personnel affect\u00e9\naupr\u00e8s de CHAFEA dans un stress total et un v\u00e9ritable choc psychologique, et\nce, en plein confinement. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sans\noublier que la Commission a sign\u00e9 un accord avec le Luxembourg, accord\nAsselborn\/Georgieva qui pr\u00e9voit le d\u00e9veloppement de CHAFEA avec de nouvelles\nd\u00e9l\u00e9gations de programmes. Par ailleurs, les accords de si\u00e8ges pr\u00e9voient que la\n\u00ab&nbsp;sant\u00e9 sanitaire&nbsp;\u00bb soit affect\u00e9e \u00e0 Luxembourg.<\/p>\n\n\n\n<p>Force\nest de constater que ces accords sont compl\u00e8tement ignor\u00e9s, et ceci malgr\u00e9 la\ngrave crise sanitaire structurelle actuellement travers\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>De\nplus, dans les prochains jours, le nouveau Programme Sant\u00e9 sera approuv\u00e9, ce\nqui porterait le budget de 420 millions \u00e0 10.000 millions d\u2019euros pour la\np\u00e9riode 2021\/2027. Ce programme est du ressort de la comp\u00e9tence de la Direction\nSant\u00e9 sise \u00e0 Luxembourg. De ce fait, la d\u00e9localisation de CHAFEA de Luxembourg\nvers Bruxelles pour les m\u00eames crit\u00e8res d\u2019efficacit\u00e9, d\u2019efficience, de\ncoordination et de proximit\u00e9\u2026 repris dans la Communication de la Commission du\n29 avril 2020, est d\u00e9pourvue de sens <\/p>\n\n\n\n<p>Qui\nplus est, la fermeture de CHAFEA d\u00e9cid\u00e9e dans de telles conditions et sans la\nmoindre analyse pr\u00e9alable des cons\u00e9quences sur la vie priv\u00e9e et la vie\nprofessionnelle des coll\u00e8gues concern\u00e9s, a mis profond\u00e9ment en cause la\nconfiance de l\u2019ensemble du personnel y compris celui des services centraux\nenvers notre institution et la possibilit\u00e9 de croire aux promesses et aux\nassurances qu\u2019elle peut donner. <\/p>\n\n\n\n<p>En particulier, les 3000\ncoll\u00e8gues des autres agences ex\u00e9cutives sont \u00e0 pr\u00e9sent en droit de croire que\nleurs contrats pourraient \u00e0 leur tour \u00eatre r\u00e9sili\u00e9s automatiquement et suivant\nles m\u00eames modalit\u00e9s inacceptables, si \u00e0 l\u2019avenir la Commission devait d\u00e9cider \u2013\ntout aussi brutalement &#8211; de fermer une ou plusieurs des autres agences. Ils\nsont aussi pr\u00e9occup\u00e9s de la restructuration qui s\u2019annonce les concernant.\nL\u2019opacit\u00e9 r\u00e8gne aussi sur le sort des coll\u00e8gues de la Commission qui seront\ntransf\u00e9r\u00e9s massivement au sein des agences.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces proc\u00e9d\u00e9s sont indignes d\u2019une institution\neurop\u00e9enne alors que la Commission rappelle sans cesse que le personnel est sa premi\u00e8re richesse&nbsp;et\nqu\u2019en tant qu\u2019employeur elle devrait montrer l\u2019exemple en ce qui concerne le\nrespect du dialogue social et la mise en place des politiques du personnel,\nax\u00e9s sur le respect des coll\u00e8gues et la pr\u00e9vention des risques psychosociaux. <\/p>\n\n\n\n<p>De mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale,\nc\u2019est la consid\u00e9ration du personnel des agences comme un personnel de seconde\ncat\u00e9gorie qui pose probl\u00e8me. Au-del\u00e0 des aspects contractuels, le personnel des\nagences a un horizon bouch\u00e9 avec une absence de perspective d\u2019\u00e9volution de\ncarri\u00e8re \u2013 horizontale au sein d\u2019une m\u00eame agence, entre les agences, avec la\nCommission europ\u00e9enne \u2013 ou verticale, les postes de management \u00e9tant souvent\nr\u00e9serv\u00e9 \u00e0 des fonctionnaires. <\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 une gestion\ntotalement inacceptable, toute la repr\u00e9sentation du personnel soutient\npleinement les d\u00e9marches d\u00e9j\u00e0 entam\u00e9es par l\u2019ensemble des Comit\u00e9s du personnel\ndes agences ayant d\u00e9nonc\u00e9 par leur note adress\u00e9e \u00e0 la Pr\u00e9sidente Von der Leyen\net au Commissaire Hahn reprise en annexe, le caract\u00e8re totalement inacceptable\nde tels proc\u00e9d\u00e9s, le manque de tout dialogue social et le profond m\u00e9pris\nr\u00e9serv\u00e9 au personnel. <\/p>\n\n\n\n<p>Par cons\u00e9quent, la Repr\u00e9sentation du personnel\ndemande:<\/p>\n\n\n\n<ol><li><strong>La suspension de la d\u00e9localisation de CHAFEA<\/strong><\/li><li><strong>La cr\u00e9ation d\u2019une Task Force paritaire pour analyser dans les d\u00e9tails les cons\u00e9quences pour le personnel des d\u00e9cisions envisag\u00e9es et travailler aux axes de d\u00e9veloppement de CHAFEA et au-del\u00e0 sur toutes les restructurations en cours concernant les autres agences<\/strong><\/li><li><strong>L\u2019arr\u00eat imm\u00e9diat des actions qui semblent \u00eatre envisag\u00e9es d\u00e8s la semaine prochaine avec notamment des interviews du personnel de CHAFEA <\/strong><\/li><li><strong>Qu\u2019une r\u00e9flexion d\u2019ensemble sur la gouvernance des Agences Ex\u00e9cutives et de leur politique des ressources humaines, en particulier en ce qui concerne l\u2019absence de perspectives de carri\u00e8re, soient lanc\u00e9es, avec la participation de la Repr\u00e9sentation du Personnel<\/strong><\/li><li><strong>Que le personnel des agences ex\u00e9cutives puisse pleinement participer au dialogue sociale concernant la r\u00e9organisation des agences ex\u00e9cutives en faisant partie de la ladite Task Force \u00e0 travers les repr\u00e9sentants des Comit\u00e9s du personnel des agences ex\u00e9cutives et de leur Comit\u00e9 du Personnel Commun (Common Staff Committee)<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">C. Sebastiani, Secr\u00e9taire General Alliance, President R&amp;D <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">R. Trujillo Herrera, President TAO AFI ;  M. Vicente Nunez, President USL <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">G. Binet, President Save Europe ; A Hubrecht, President SFE <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">E. Di Meglio, President SE\/RD ; M. Gemelli, President CISL FIR <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">\u0141. Wardyn, President Generation 2004 <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">N. Mavraganis, President USF <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">G. Vlandas, H. Conefrey,  Presidents U4U\/USHU\/RS <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">S. Stefanidis,  President FFPE <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"> I. Iacono, President CCP<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Le Comit\u00e9 Commun des Agences<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Le Comit\u00e9 du personnel CHAFEA <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Le Comit\u00e9 du personnel EACEA&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Le Comit\u00e9 du personnel EASME <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Le Comit\u00e9 du personnel ERCEA <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Le Comit\u00e9 du personnel INEA \n\nLe Comit\u00e9 du personnel REA \n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bruxelles, le 8 mai 2020 Note \u00e0 l\u2019attention de Mme Ursula von der Leyen, Pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne M. Johannes Hahn, Commissaire en charge du Budget et de l\u2019Administration &nbsp;Objet&nbsp;: Nouvelle d\u00e9l\u00e9gation de programmes aux agences ex\u00e9cutives : un manque total de transparence, de respect pour les coll\u00e8gues et m\u00eame d\u2019un semblant de dialogue [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[132],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19446"}],"collection":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19446"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19446\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19468,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19446\/revisions\/19468"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}