{"id":17056,"date":"2018-12-04T17:15:57","date_gmt":"2018-12-04T15:15:57","guid":{"rendered":"\/?p=17056"},"modified":"2020-09-01T14:05:15","modified_gmt":"2020-09-01T12:05:15","slug":"flash-info-le-tribunal-annule-la-nomination-du-mediateur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/2018\/12\/flash-info-le-tribunal-annule-la-nomination-du-mediateur\/","title":{"rendered":"FLASH INFO &#8211; Le tribunal annule la nomination du M\u00e9diateur&#8230;"},"content":{"rendered":"<h3 style=\"text-align: center;\">En reprenant tous les arguments avanc\u00e9s par R&amp;D et par le CCP,<\/h3>\n<h3 style=\"text-align: center;\">le Tribunal annule la nomination du M\u00e9diateur de la Commission en raison de<\/h3>\n<h3 style=\"text-align: center;\">la violation de la DG HR de consulter valablement la repr\u00e9sentation du personnel!<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Force est de rappeler que tout comme d\u00e9j\u00e0 pour le recours abusif \u00e0 l\u2019article 42 quater qui fait l\u2019objet des d\u00e9cisions en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 soutenues par R&amp;D, aussi pour la nomination du M\u00e9diateur qui vient d\u2019\u00eatre annul\u00e9e par le Tribunal, la DG HR avait rejet\u00e9 les critiques \u00e9mises par la repr\u00e9sentation du personnel toujours avec le m\u00eame ton hautain et m\u00e9prisant&nbsp;!<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>Les critiques \u00e9mises \u00e0 l\u2019\u00e9poque par R&amp;D et le Comit\u00e9 du Personnel avaient \u00e9t\u00e9 balay\u00e9es par la DG HR d\u2019un revers hautain de main\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n<p>En particulier, dans notre <strong>Renard d\u00e9chain\u00e9 sp\u00e9cial m\u00e9diation<\/strong> ( <a href=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/Renard-d%C3%A9cha%C3%AEn%C3%A9-MEDIATION.pdf\">lire<\/a>), R&amp;D avait d\u00e9nonc\u00e9 que :<\/p>\n<p><em>\u00ab&nbsp;tout est mis en \u0153uvre pour vider de tout effet utile l&rsquo;avis du Comit\u00e9 du personnel impos\u00e9 par la D\u00e9cision de la Commission de mars 2002 pour la nomination du m\u00e9diateur&nbsp;<\/em>\u00bb<\/p>\n<p>Nous avions ajout\u00e9 que :<\/p>\n<p>\u00ab&nbsp;En particulier, il n&rsquo;est pas \u00e9tonnant qu&rsquo;une administration s&rsquo;inspirant de plus en plus du \u00ab\u00a0fait du prince\u00a0\u00bb comme principe de base de ses d\u00e9cisions, \u00e9tant de plus en plus intol\u00e9rante par rapport aux critiques, puisse ressentir l&rsquo;avis du Comit\u00e9 du personnel sur la nomination du m\u00e9diateur, impos\u00e9e par la d\u00e9cision de 2002, comme \u00e9tant une \u00e9tape inutile et une entrave inacceptable \u00e0 sa libert\u00e9 totale dans le choix du meilleur candidat pour ce poste.&nbsp;\u00bb<\/p>\n<p>De plus, nous avions soulign\u00e9 que :<\/p>\n<p>\u00ab&nbsp;Cinq candidatures ont \u00e9t\u00e9 re\u00e7ues. Suite \u00e0 la pr\u00e9s\u00e9lection, seule l&rsquo;une d&rsquo;entre elles a \u00e9t\u00e9 retenue. L&rsquo;avis de Comit\u00e9 du personnel a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 pour ce seul candidat sans qu&rsquo;il ait \u00e0 sa disposition :<\/p>\n<p>\u00de&nbsp;la moindre information d\u00e9taill\u00e9e sur le d\u00e9roulement de la proc\u00e9dure de s\u00e9lection,<\/p>\n<p>\u00de&nbsp;le moindre regard sur l&rsquo;analyse des quatre autres candidatures et donc, aucune possibilit\u00e9 de se prononcer sur celles-ci,<\/p>\n<p>\u00de&nbsp;les \u00e9l\u00e9ments pertinents permettant d&rsquo;appr\u00e9cier le choix propos\u00e9.<\/p>\n<p>Le Comit\u00e9 du personnel a imm\u00e9diatement d\u00e9nonc\u00e9 le caract\u00e8re inacceptable de cette d\u00e9marche et a demand\u00e9 de pouvoir disposer de toutes les informations concernant la comparaison des m\u00e9rites des candidats et de pouvoir ainsi \u00e9mettre un avis circonstanci\u00e9&nbsp;\u00bb.<\/p>\n<p>En sortant de ses tiroirs poussi\u00e9reux un avis du SJ datant d&rsquo;il y 10 ans (sic !), la DG HR avait rejet\u00e9 toutes les demandes du Comit\u00e9 du personnel. Mais, elle n&rsquo;en \u00e9tait pas rest\u00e9e l\u00e0 !&nbsp; Elle avait d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 qu\u2019elle \u00e9tait en droit de constater l&rsquo;absence d&rsquo;avis du CCP en proc\u00e9dant ainsi sans d\u00e9lai \u00e0 la nomination du candidat retenu.<\/p>\n<p>Nous avions d\u00e8s lors conclu que :<\/p>\n<p>\u00ab&nbsp;Or, tout le monde devrait comprendre que la transparence de la proc\u00e9dure de nomination et l&rsquo;intervention du Comit\u00e9 du personnel sont des pr\u00e9alables indispensables et des \u00e9l\u00e9ments essentiels car ils contribuent \u00e0 la perception d&rsquo;ind\u00e9pendance du m\u00e9diateur&nbsp;\u00bb.<\/p>\n<p>\u2026 nos critiques ont \u00e9t\u00e9 reprises mot \u00e0 mot par le Tribunal dans son arr\u00eat ( <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=207972&amp;pageIndex=0&amp;doclang=FR&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=2425879\">lire<\/a> ) annulant la nomination du M\u00e9diateur&nbsp;!<\/p>\n<p>En effet, le Tribunal rappelle dans son arr\u00eat que :<\/p>\n<p>\u00ab&nbsp;(\u2026) Dans ce contexte, l\u2019effectivit\u00e9 de la consultation en question ne peut \u00eatre garantie que si l\u2019objet de cette derni\u00e8re co\u00efncide avec l\u2019objet sur lequel portera l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019organe qui prendra la d\u00e9cision finale. Ainsi, la consultation du comit\u00e9 du personnel doit concerner les m\u00eames candidats que ceux au regard desquels l\u2019organe en question est appel\u00e9 \u00e0 exercer son appr\u00e9ciation. En effet, l\u2019effectivit\u00e9 de cette consultation serait an\u00e9antie si le comit\u00e9 du personnel \u00e9tait appel\u00e9 \u00e0 formuler son avis au regard d\u2019un seul candidat alors que l\u2019organe d\u00e9cisionnel se donnait pour mission d\u2019\u00e9valuer plusieurs candidats avant de choisir celui \u00e0 retenir.<\/p>\n<p>(\u2026) La Commission ne conteste pas que seuls les \u00e9l\u00e9ments relatifs \u00e0 la candidature de W ont \u00e9t\u00e9 soumis pour avis au comit\u00e9 central du personnel. Par cons\u00e9quent, le coll\u00e8ge des commissaires a exerc\u00e9 sa marge d\u2019appr\u00e9ciation sur un objet qui ne co\u00efncidait pas avec celui qui avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini pour la consultation du comit\u00e9 central du personnel (voir point&nbsp;12 ci-dessus).<\/p>\n<p>Dans ces conditions, force est de constater que les exigences minimales garantissant l\u2019effet utile de la consultation du comit\u00e9 du personnel et imposant que celui-ci puisse formuler un avis sur les candidats que l\u2019instance d\u00e9cisionnaire \u00e9valuera aux fins de sa d\u00e9cision finale n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9es.<\/p>\n<p>Il s\u2019ensuit que, comme le fait valoir la requ\u00e9rante dans le cadre de la seconde branche du premier moyen, la d\u00e9cision du 15&nbsp;juin 2016 de nommer W au poste de m\u00e9diateur de la Commission a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en violation de l\u2019article&nbsp;6, paragraphe&nbsp;3, de la d\u00e9cision sur le service de m\u00e9diation renforc\u00e9 en ce qui concerne la consultation du comit\u00e9 du personnel et qu\u2019elle doit, de ce fait, \u00eatre annul\u00e9e sans qu\u2019il soit besoin d\u2019examiner les autres moyens soulev\u00e9s \u00e0 l\u2019appui du recours.&nbsp;\u00bb<\/p>\n<p>Premi\u00e8res conclusions<\/p>\n<p>R&amp;D va pr\u00e9senter dans les prochains jours,&nbsp; au personnel et au Commissaire OETTINGER, son analyse approfondie de cet arr\u00eat en soulignant les cons\u00e9quences \u00e0 en tirer \u00e0 commencer par l\u2019organisation de la nouvelle proc\u00e9dure de nomination du M\u00e9diateur.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, force est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 de constater qu\u2019il est inacceptable qu\u2019au sein de notre institution les coll\u00e8gues et leurs repr\u00e9sentants soient trop souvent confront\u00e9s \u00e0 l\u2019arrogance de la DG HR qui avec une attitude aussi hautaine que d\u00e9plac\u00e9e pr\u00e9tend sans cesse donner des cours de droit de la fonction publique.<\/p>\n<p>Et par la suite qu\u2019il faille s\u2019adresser au Tribunal pour obtenir que notre statut et ses r\u00e8gles d\u2019application soient enfin respect\u00e9es&nbsp;!<\/p>\n<p>De m\u00eame, alors que le Pr\u00e9sident Juncker et le nouveau Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral nous confirment leur attachement profond au dialogue social, il est intol\u00e9rable qu\u2019il ait fallu en arriver \u00e0 ce que ce soit le Tribunal qui doive rappeler le sens et la port\u00e9e de la consultation du Comit\u00e9 du personnel et dans quelles conditions il doit \u00eatre appel\u00e9 \u00e0 \u00e9mettre son avis.<\/p>\n<p>Consultation que de toute \u00e9vidence la DG HR consid\u00e8re comme \u00e9tant un embarras, une perte de temps emp\u00eachant d\u2019adopter les d\u00e9cisions\u2026adopt\u00e9es \u2026cela va sans dire \u2026toujours&nbsp; en respectant&nbsp; \u00ab&nbsp;religieusement tant la lettre que l\u2019esprit du statut&nbsp;\u00bb&nbsp;!<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Cristiano Sebastiani<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Pr\u00e9sident<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En reprenant tous les arguments avanc\u00e9s par R&amp;D et par le CCP, le Tribunal annule la nomination du M\u00e9diateur de la Commission en raison de la violation de la DG HR de consulter valablement la repr\u00e9sentation du personnel! &nbsp; &nbsp; Force est de rappeler que tout comme d\u00e9j\u00e0 pour le recours abusif \u00e0 l\u2019article 42 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40,166],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17056"}],"collection":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17056"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17056\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19988,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17056\/revisions\/19988"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17056"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17056"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17056"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}