{"id":256,"date":"2009-10-07T00:23:16","date_gmt":"2009-10-06T22:23:16","guid":{"rendered":"\/?page_id=256"},"modified":"2011-02-24T13:51:44","modified_gmt":"2011-02-24T11:51:44","slug":"fonctionnaires-hu","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/renouveau-democratie.eu\/fr\/hors-union\/fonctionnaires-hu\/","title":{"rendered":"Fonctionnaires en D\u00e9l\u00e9gation"},"content":{"rendered":"
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La gestion du personnel \u00e0 la Commission devient de plus en plus opaque, de l\u2019aveu m\u00eame de la repr\u00e9sentation actuelle. Les fonctionnaires ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 touch\u00e9s par la R\u00e9forme Kinnock qui a aggrav\u00e9 les conditions dans lesquelles ils travaillent au sein des d\u00e9l\u00e9gations. La mise en place d\u2019un nouveau Service Europ\u00e9en de l\u2019Action Ext\u00e9rieure risque d\u2019achever le travail entam\u00e9 par Kinnock et de d\u00e9truire ce que les coll\u00e8gues ont patiemment mis en place depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n

Notre programme: R&D et Alternance 2009-2012 visent \u00e0:<\/h3>\n

\u2022 Assurer la transparence du syst\u00e8me de rotation<\/strong> avec une logique de d\u00e9veloppement professionnel.\u00a0 ALTERNANCE souhaite r\u00e9former le syst\u00e8me de rotation afin de le rendre transparent et flexible, de r\u00e9pondre aux besoins des coll\u00e8gues et de permettre au personnel communautaire de faire valoir ses comp\u00e9tences par rapport aux diplomates nationaux. Bas\u00e9e sur des crit\u00e8res clairs, objectifs et \u00e9gaux pour tous,\u00a0la gestion de cette rotation doit n\u00e9cessairement \u00eatre paritaire. Toute d\u00e9cision de rejet doit se fonder sur des justifications.<\/p>\n

\u2022 Le service ext\u00e9rieur europ\u00e9en aura de nouvelles t\u00e2ches \u00e0 assurer et devra \u00eatre indiscutablement \u00e0 la hauteur de ceux des Etats Membres. Pour cela un effort en termes de formation<\/strong> de la part de la Commission, incluant un programme de formations obligatoires inspir\u00e9 de celles suivies par des diplomates nationaux et adapt\u00e9es \u00e0 chaque profil, devraient d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00eatre mis en application. Alternance 2009-2012 demande de d\u00e9velopper les perspectives de carri\u00e8re du personnel similaires \u00e0 celles des diplomates nationaux en mettant notamment en place un programme de formation diplomatique, d\u2019\u00e9changes et de formations en langues.;<\/p>\n

La carri\u00e8re<\/strong>.\u00a0 Le REC<\/strong> a fait de nombreuses victimes dans les d\u00e9l\u00e9gations et continuera \u00e0 en faire tant que la situation sp\u00e9cifique de ces coll\u00e8gues ne sera pas prise en compte. De par leur \u00e9loignement du si\u00e8ge et des mobilit\u00e9s pas toujours souhait\u00e9es (rotation), ces coll\u00e8gues sont victimes de d\u00e9crochements de carri\u00e8re et d\u2019un rythme de progression beaucoup plus long par rapport \u00e0 la moyenne. Un plan d\u2019harmonisation de la progression des carri\u00e8res entre Si\u00e8ge et D\u00e9l\u00e9gations doit \u00eatre adopt\u00e9 par la Commission.<\/p>\n

\u2022 Am\u00e9liorer les conditions de d\u00e9part, de travail et de<\/strong> retour au si\u00e8ge<\/strong> de tous les coll\u00e8gues et de leur famille. Les d\u00e9parts en d\u00e9l\u00e9gation et les retours au si\u00e8ge sont toujours compliqu\u00e9s \u00e0 g\u00e9rer. Dans certains cas, les fonctionnaires qui rentrent au si\u00e8ge ne se voient pas offrir des postes en accord avec leur profil et\/ou leur exp\u00e9rience acquise en D\u00e9l\u00e9gation. Il devient urgent de d\u00e9velopper une structure de carri\u00e8re dans laquelle l\u2019exp\u00e9rience acquise en D\u00e9l\u00e9gation (y inclus celle de gestion d\u2019\u00e9quipe) doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un atout dans la carri\u00e8re y compris lors du retour au Si\u00e8ge. La Commission doit \u00eatre cons\u00e9quente dans l\u2019attribution des postes.<\/p>\n

R&D et ALTERNANCE veulent voir d\u00e9velopper un noyau dur de diplomates europ\u00e9ens professionnels<\/strong> qui seront appel\u00e9s \u00e0 g\u00e9rer les d\u00e9l\u00e9gations du futur service ext\u00e9rieur. Personne ne sait encore de quoi sera fait le nouveau Service Ext\u00e9rieur, mais il nous semble capital de donner aux fonctionnaires toutes les armes face \u00e0 la comp\u00e9tition que les diplomates nationaux ne manqueront pas de g\u00e9n\u00e9rer dans le but de pourvoir aux postes \u00e0 responsabilit\u00e9. Les fonctionnaires europ\u00e9ens ne sont pas de simples \u201cSecr\u00e9taires techniques de la chose europ\u00e9enne corv\u00e9ables \u00e0 merci\u201d qui laisseraient aux fonctionnaires nationaux d\u00e9tach\u00e9s le soin de d\u00e9finir l\u2019int\u00e9r\u00eat public europ\u00e9en en mati\u00e8re de politique ext\u00e9rieure. La fonction publique europ\u00e9enne a un r\u00f4le capital \u00e0 jouer dans la conception des politiques europ\u00e9ennes dans les affaires internationales. La politique du personnel de la Commission doit \u00eatre coh\u00e9rente \u00e0 la mission de l\u2019Institution et doit s\u2019articuler autour de la rotation, de la formation, d\u2019un syst\u00e8me de carri\u00e8re, de la mise en place d\u2019une EAS (Ecole Europ\u00e9enne d\u2019Administration) diplomatique,\u2026.<\/p>\n

\u2022 Application de l\u2019annexe X<\/strong>.\u00a0\u00a0La gestion des baux de location, voyages annuels, frais scolaires et autres droits individuels devrait \u00eatre confi\u00e9e au PMO afin de gagner en efficacit\u00e9 et en \u00e9conomie d\u2019\u00e9chelle dans la gestion des ressources administratives de la RELEX K<\/p>\n

Grace \u00e0 l\u2019action de R&D, le voyage annuel est rembours\u00e9 sur base forfaitaire. Cette m\u00e9thode devrait \u00eatre appliqu\u00e9e au logement afin d\u2019\u00e9viter les tracasseries administratives et des situations tout \u00e0 fait ridicules et indignes pour les fonctionnaires et leur famille.<\/p>\n<\/div>\n